政策不断完善家电下乡道路宽广

　　在全球金融危机的影响下，我国家电业受到明显的冲击，家电产品出口受阻，主要产品产量增幅大幅回落，企业效益明显下滑。但在国家及时出台的家电下乡政策的推动下，农村家电市场呈现出爆发式增长，有力地拉动了内需，为家电业摆脱困境、逆市发展带来了机遇。

　　政策利好刺激农村家电市场增长

　　商务部副部长蒋耀平在接受本报记者采访时高度评价了家电下乡政策的作用。他告诉记者，家电下乡财政补贴政策，有利于增强农村消费者的购买力，改善农村消费者的生活状况，对缩小城乡差别、推动家电业的发展有巨大的现实意义。今年上半年，虽然全球金融危机仍在蔓延，给我国家电业的发展带来了巨大的影响，但是农村市场却出现了前所未有的增长，截至6月底，下乡家电销量已达1280万台，销售额达208亿元，农村家电总销量已经超过国内家电总销量的1/3。

　　工业和信息化部电子信息司副司长赵波告诉记者，目前我国农村家电普及率远低于城市，洗衣机的农村普及率才相当于城市1985年的水平，冰箱的农村普及率相当于城市1998年的水平，空调的农村普及率相当于城市1995年的水平。在当前国外消费市场萎缩的情况下，国家推出家电下乡政策，为家电企业创造了巨大的增长空间。据有关部门测算，家电下乡财政补贴政策4年预计累计销售1.6万亿元，普及率由目前的差距20年缩减到4年，推广家电下乡能够促进家电生产、流通和农民需求的有效对接，从而在一定程度上有效地解决我国电器产品出口受阻、行业发展的困难。

　　海尔集团高级副总裁周云杰告诉记者，家电下乡活动开展以来，海尔在农村市场销量占比增长迅速，2007年，海尔农村销售额占比只有39%，2008年家电下乡在山东、河南、四川试点，海尔在试点地区的农村销售额占比迅速增加到53%。今年随着家电下乡活动的全面普及，海尔产品在农村市场的销量猛增，截至5月份，海尔农村销售额占比已经达到58%，超过了城市市场。

　　TCL品牌管理中心总经理梁启春告诉记者，截至5月底，TCL下乡家电销量增长迅速，仅彩电销量就超过50万台，销售额超过5亿元。

　　认知度仍较低宣传力度有待提高

　　虽然家电下乡活动已经取得了一定的成绩，但由于农村消费者对家电下乡政策的认知度还比较低下，从而导致家电下乡的政策拉动效应还远远没有达到预期，这也是相关政府部门和家电企业应该面对的。中国机电产品进出口商会日前发布的《2009年中国家电下乡发展研究报告》(以下简称 《报告》)显示，目前从总体上看，农村消费者对家电下乡政策的了解程度不高，只有15%的农村消费者表示对家电下乡政策较为了解，而表示不了解的竟高达56%。尤其是中西部地区，了解程度更低，不了解的比例超过9成。

　　该《报告》还显示，在对家电下乡政策有所了解的农村消费者中，超过72%的人对家电下乡政策的评价是正面的，但是仍有22%的人评价不高，甚至有5.2%的人评价是负面的，其中经济收入较低的农村消费者对家电下乡政策的评价不高的比例最高。因此《报告》建议，政府相关部门和家电企业应该加大家电下乡的宣传力度，并积极改进和完善现有的政策。调查显示，目前农村消费者对家电下乡政策的改进建议主要集中在两个方面：一是补贴领取的简便和时间缩短，二是提高对下乡产品的质量监督和企业服务承诺的监督，保护农村消费者的合法权益。

　　生活条件改善孕育巨大消费潜力

　　农村家电市场的发展，有农村消费者收入日益提高带来的需求保证，同时用电、用水和住房水平的改变等客观环境的改善，也为农村家电消费市场孕育出了巨大的潜力。《报告》显示，目前农村通电水平已接近100%，其中用电正常的农户占到81.6%，电价水平也得到有效降低，每度电电价在1元以下的占到91.4%。这预示着当前农村电网覆盖水平已相当高，用电质量也比较好，这为家电产品的发展提供了有利的环境支持。《报告》还显示，农村居民用水状况也有了一定程度的改善，使用自来水的农户占到46.4%，使用井水或其他人工取水方式的占到51.9%，两项合计占到98.3%，其中需要交水费的农户占40.8%，每月交水费5元以下的占37.8%，交5至7元的占23.8%。这表明目前农村居民用水需求基本得到了满足，负担也不重，为洗衣机之类的家电普及提供了支持。但是自来水用户所占比重还比较低，这是影响农村家电市场发展的一个不利因素。[page]

　　随着农村居民收入的提高，农村居住条件也发生了很大的变化。《报告》显示，目前农村户均住房面积已由8.1平方米增加到23.7平方米，有近46%的农户居住面积在100-200平方米之间，农村居民居住条件的改善，非常有利于拉动农村家电市场。

　　政策不断完善下乡执行力度加大

　　随着家电下乡活动的深入，政府相关部门也对活动中显露出的问题和不足不断地进行完善，使家电下乡政策更加贴近农村消费者的需求，有效地刺激了农村家电市场发展。

　　财政部经济建设司副司长曾晓安在接受记者采访时表示，现在家电下乡已经由当初的为农村消费者雪中送炭转变为锦上添花，诸如扩大下乡产品的品种、提高下乡产品的限价等都极大地满足了农村消费者的需求，刺激了农村消费者的消费热情。曾晓安还透露，为了满足农村消费者不同层次的需求，财政部和商务部正在酝酿取消下乡产品的最高限价，而以最高补贴标准替代，届时农村消费者不管买何种档次的家电产品，都能享受到一定的财政补贴。

　　另外，为了方便农村消费者领取财政补贴，财政部正在着手推广网点垫付的方式，这样一来，农村消费者在购买家电产品时就可以即买即得到补贴，免去了为了领取补贴来回奔波的麻烦。

　　据了解，目前广西已经下发了《关于印发广西壮族自治区家电下乡补贴资金现场兑付暂行办法的通知》，从6月15日起，在全区范围实行由商家现场垫付补贴资金的办法，农村消费者购买下乡家电马上就能领到补贴。

　　重庆市也出台了《重庆市家电下乡“两个一”补贴程序试点方案》，要求试点县实行销售网点代理审核并垫付补贴资金，再与乡镇(街道)财政部门进行补贴资金清算的办法，即农村消费者带齐相关证件后，在销售网点购买家电下乡中标产品，销售网点当场录入家电下乡信息管理系统并代理审核，若购买人符合补贴条件，则销售网点垫付资金直接予以补贴。

　　厂商积极参与推出不同竞争策略

　　政府部门不断完善家电下乡政策，家电企业也对家电下乡表现出了极大的热情，主流厂商纷纷成立专门的家电下乡服务部门，布局农村市场，并制订了不同的竞争策略。

　　创维的家电下乡计划主要是“液晶倍增”计划和“3000家门店”。即在全国3000多个县城中，每个县城选一到两家主流的经销商，挑选出合适的店中店进行改造，改造成适合销售液晶电视的架构，改造的费用由创维承担，经销商需要完成创维下达的销售任务。

　　康佳针对家电下乡做出了完善的布局，专门准备了针对农村市场、适合农村居民消费的专用产品，这些产品的功能特性、包装设计、基地安排都能更好地配合“家电下乡工程的需要，而在能耗指标、产品应用功能等方面甚至高出家电下乡的产品要求。随着康佳新品的推出，未来将会推出应用于家电下乡的节能平板电视。

　　海信全力组建了家电下乡产品研发团队，从农村消费者需求调查到技术研发、市场网络建设以及售后服务方面都做好了充分准备。

　　TCL看重农村市场的巨大潜力，针对农村市场进行了专项技术攻关，推出“三防两超(防雷、防潮、防尘、超强信号接收、超宽电源)、节能和“来电通”等创新型技术，深受农村用户的喜爱。

　　长虹针对家电下乡活动在全国率先推出了家电农村信贷的消费模式。面向广大农村消费者推出零首付、零利率、零成本的家电下乡“三零”优惠贷款，使消费者能够灵活掌握购买时机。

　　家电下乡活动让被国际金融危机笼罩下的家电业看到了光明，专家指出，随着家电下乡政策的不断完善、厂商参与的积极性不断提高、农村消费环境的改善以及农村消费者对家电下乡政策认知度不断提高，家电下乡的道路将会越走越宽广。