对不良商家实施“零容忍”

　　就在省“两会”期间，山东烟台发现“橡皮鸡蛋”，煮熟的蛋黄摔在地上，能弹起20厘米。食品安全又成为今年省“两会”人大代表和政协委员关注的热点话题。

　　多位人大代表和政协委员就此提出建议，人大代表马桂莲提出要“加强食品安全监管”，人大代表罗琼玖建议尽快出台对食品小作坊的管理法规，人大代表李江鸿则建议“加强食品药品安全监管基层机构建设”。民建湖北省委提案建议鼓励食品产业做大做强，提高食品企业和经营者的违法成本，对食品安全问题实行“零容忍”。

　　尽快出台小作坊管理法规

　　人大代表罗琼玖近两年一直在关心食品安全问题，她通过调查走访发现，对从事食品加工的小摊贩和小作坊的监管不足，大部分小摊贩和小作坊生产设备简陋，工艺简单，缺乏专业技术人员，没有检验设备，多数从业者是外来务工人员，对食品质量、食品安全意识比较淡薄。

　　她说，《食品安全法》没有对食品摊贩和加工小作坊的监管作出明确规定，而是授权省级人大常委会制定管理办法，目前，相关管理办法还没有出台。同时，由于监管人员不足，也在一定程度上影响了食品安全监管工作的开展。

　　罗琼玖建议，尽快出台《湖北食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》。她说，要保障食品检验检测经费，配备必要的监管技术人才，提高食品检测水平。

　　对不良商家实施“零容忍”

　　民建湖北省委提交的提案建议，鼓励和扶持食品产业集约化、联合化和食品连锁经营、配送，加快农改超步伐，通过市场调节功能，提高放心食品市场占有率和食品安全系数，最大限度挤压问题食品的生存空间。

　　提案建议，建设、改造一批小型食品加工园区，引导食品加工小作坊向园区集中，并对符合标准的小作坊颁发生产许可证，使小作坊“由暗转明”，进入监管范畴，改变食品生产分布广、规模小和监管难的局面。

　　提案也提到，目前对小作坊、小摊贩、小餐饮存在监管盲区;对违法行为惩处力度不够，追究刑事责任的相对较少，违法成本相对低。提案建议对不良商家实行 “一次性死亡”法，建议大幅度提高对涉及危害食品安全、制假售假行为的处罚额度，对影响恶劣的企业和经营者，坚决实行“一次性死亡”的办法，让其永远不得进入食品行业。同时，对触犯刑律的，一律追究刑事责任，让不法分子付出高昂代价。

　　在乡镇设食品药品监管站

　　人大代表马桂莲说，目前，食品安全暴露出的问题还相对较多，如地沟油、人造蛋、问题奶粉等。随着生活水平的提高，群众对食品安全和品质要求更高。要让老百姓吃得安心，需要监管部门常抓不懈。

　　人大代表李江鸿建议，在全省乡镇政府机关设置食品药品监管站，人员3至4人，由乡镇党委政府负责管理，接受上级食品药品监管部门的业务领导和指导。这样可以让监管区域做到没有盲点，监管对象无遗漏。

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