一、什么是职务侵权民事责任

　　职务侵权民事责任是指国家机关或其工作人员在执行职务活动中违背执行职务时应履行的义务而致人损害时应负的赔偿责任。特殊侵权损害的民事责任之一。“国家机关和国家机关工作人员”的涵义各国立法解释不同，应认为是指党、政、军、司法机关和在机关执行公务的人员。

　　上述机关及其工作人员在执行职务中违法致人损害时，应首先由国家机关承担民事责任，适用无过错责任原则。国家机关承担民事责任后，可以向有过错的国家机关工作人员追偿。

　　二、职务侵权民事责任的构成要件有什么 　　1、主体

　　侵权行为的主体是国家机关或国家机关工作人员。

　　2、性质

　　侵权行为的发生必须是执行职务所致。法人、其他组织法定表或代理所在单位实施，因而应由其所在单位承担民事责任。法人、其他组织法定代表人、负责人以及工作人员的行为如果与执行或履行职务无关，则不构成职务侵权。

　　3、不当行为

　　必须是执行职务中的不当行为。所谓不当行为，是指执行职务中违反法律规定，损害了公民、法人或其他组织的合法权益的行为。例如滥用行政职权，违反法定程序，进行错误的拘留、逮捕等。如果是依法剥夺、限制公民、法人的某些利益则不

　　4、合法权益

　　必须造成公民、法人或其他组织合法权益的损失。合法权益的损失包括财产损失和人身损失。财产损失只限于直接财产损失，间接财产损失不在国家赔偿范围之列。人身损失主要是指对公民生命健康权和人身自由权的损害。

　　5、因果关系

　　不当职务行为与损害后果之间有因果关系。公民、法人或其他组织因遭受国家机关及其工作人员的职务侵权行为，可以要求赔偿的范围包括两大类：

　　一是因行政违法行为要求的行政赔偿;

　　二是与侦查、检察、审判、监狱管理职权有关的机关及其工作人员的违法行为要求的刑事赔偿。这两类属于国家赔偿范围，依照国家赔偿法的规定处理，不能适用普通民事赔偿程序。

　　三、特殊侵权民事责任是怎么确定 　　(一) 国家机关及其工作人员职务侵权行为

　　职务侵权行为，或称职务侵权损害行为，是指国家机关或者国家机关工作人员，在执行职务中侵犯他人合法权益并造成损害的行为。

　　国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中，侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任。

　　侵权行为的行为人是国家机关或其工作人员;侵权行为系国家机关或其工作人员在执行职务中所为;侵权行为违背了国家机关或其工作人员执行职务所应当的注意义务。

　　(二)产品缺陷致人损害的侵权行为

　　产品缺陷致人损害的侵权行为，是指产品的制造者和销售者，因制造、销售的产品造成他人的人身或财产损害应承担民事责任的行为。

　　因产品质量不合格造成他人财产、人身损失的，产品制造者、销售者应当依法承担民事责任。运输者、仓储者对此负有责任的，产品制造者、销售者有权要求赔偿损失。

　　(三)高度危险作业致人损害的侵权行为

　　高度危险作业是指在现有技术条件下，由于人类还不能完全控制自然力量和某些物质属性，虽以极端谨慎经营仍有可能致人损害的危险性行为。

　　高度危险作业的侵权行为是指从事高度危险作业造成他人损害后果的行为。

　　侵权行为是因从事高度危险作业而引起的;侵权行为是因从事高度危险作业致人损害的行为;侵权行为的责任主体是从事高度危险作业的作业人。