上海市加快推进二级以下旧里改造　市政协赴黄浦区开展专题视察监督

8月18日上午，市政协开展“旧区改造工程实施情况”专题视察监督。市政协副主席黄震率领人资环建委部分政协委员，赴黄浦区实地查看旧区改造项目，并进行座谈交流。黄浦区政协主席左燕、副主席陈永亮参加视察并发言。

当天，政协委员视察了黄浦区“书隐楼”历史文化保护情况、区级文物保护点“梓园”建筑保护情况，并听取黄浦区旧区改造、风貌保护工作情况介绍。今年以来，黄浦区全面推进旧区改造，重点推动毛地处置、项目收尾、单位征收、规划研究、外滩区域更新、零星二级旧里改造等各项工作。截至目前，全区13个旧改项目已高比例生效，旧改征收总量超过1.5万户，7个项目已完成一轮征询。

下一阶段，黄浦区将加快推动成片二级旧里以下房屋改造，年内确保2020年上半年以前启动的旧改项目全部完成收尾，2020年下半年启动项目基本收尾。对于2022年的旧区改造，黄浦区已初步预排10个项目，涉及成片二级旧里居民7894户，征收总量近1万户。

今年，上海将旧区改造列为16项民心工程之首，全力打好旧区改造攻坚战。今年，全市计划完成成片二级旧里以下房屋改造70万平方米、居民3.4 万户。截至今年7月底，本市中心城区已完成成片二级旧里以下房屋改造53万平方米、居民2.6万户。今年下半年全市将启动30余个旧改地块。到明年年底，本市计划全面完成中心城区成片二级旧里改造任务。

此外，今年上半年，本市中心城区已完成零星二级旧里以下房屋改造3.2万平方米、居民1200户。下阶段，本市将以“保护历史文化风貌、保持原有社会结构、进行低容量的更新改造”为原则，积极探索小规模、渐进式的城市有机更新。对于本市剩余的45.2万平方米、1.58万户居民的零星二级旧里以下房屋，实施老旧小区更新改造。对于零星旧改地块同一街坊内，规划为住宅性质的其他一级旧里、新里等老旧住房，一并纳入老旧小区更新改造范围，多渠道、多方式地改善居民居住条件、居住环境、居住质量。

座谈会上，政协委员提出，本市推进旧区改造，应继续坚持“留改拆”并举，兼顾民生改善、城市更新、风貌保护，无论实施哪种方式的旧区改造，都要以“改善居住居住条件”为出发点立足点；应通过加速旧区改造，释放更多土地存量，盘活更多土地资源，要让一块块宝地找到“好人家”、建成“好项目”、集聚“好产业”、形成“好功能”，为产业发展、能级提升积蓄新动能，使民生改善与经济发展相得益彰；应坚持征收与规划同步谋划、规划与土地出让同步推进、土地出让与项目建设同步计划，加快征收、出让、建设“三同步”，加快旧改资金的回笼；应进一步吸收社会力量参与旧区改造，不断拓展旧改资金筹措渠道。

黄震说，旧区改造工作是一项事关群众切身利益的重大民生工程、民心工程，要充分认识到这项工作的重要性和艰巨性，进一步聚焦问题瓶颈、聚集资源力量，推动旧区改造和城市更新取得更快、更大成效。市政协要聚焦旧改工作中反映强烈、影响面广的问题，组织委员深入调研，提出具有针对性、操作性的意见建议，形成专报上报市委、市政府，为推进旧区改造和城市更新提供参考；要鼓励和支持委员深入界别群众，宣传政策，解疑释惑，在全社会广泛凝聚共识，推动旧区改造政策更加有效实施。