申　请　人：岫岩满族自治县种子公司
　　住　　　所：辽宁省丹东市岫岩镇二街道
　　法定代表人：王峰
　　申请事项：
　　解除对我公司18,360斤（170斤/件X108件）铁单10号、50,000斤（100斤/件X500件）丹2109种子扣留强制措施；解除对我公司11,000公斤铁单10号种子封存强制措施。
　　事实与理由：
　　2004年12月28日，贵局在对侯海波、郭秀兰无照经营行为查处过程中，以涉嫌无照加工经营种子为由，将做为案外人的我单位18,360斤（170斤/件X108件）铁单10号、50,000斤（100斤/件X500件）丹2109种子予以扣留，同时将我单位11,000公斤铁单10号种子予以封存，我们认为这是没有法律根据的。
　　我们是具有500万注册资金的种子生产经营企业，具有合法的企业法人营业执照（注册号：2103221100009），同时具有辽宁省农业厅颁发的农作物种子经营许可证｛（辽）农种经许字（2001）第0026号｝、辽宁省农村经济委员会颁发的主要农作物种子生产许可证{（辽）农种生许字（2004）第0032号}。2004年初，我公司在北票市三宝营乡头道营村繁育种子500亩，为了秋后收种子方便，与农户签订的合同为铁单10号300亩（其中有丹2109种子200亩）、丹933号200亩。收获后，我公司由朝阳侯海波联系在朝阳市双塔区309粮库进行初加工，现已加工出种子近10万斤。在我公司正想将种子运回进行进一步加工、精选、包装之时，种子便被贵局扣留、封存。现在我们请求贵局解除对我们正在合法生产过程中种子的扣留、封存强制措施，理由如下：
　　一、贵局是对侯海波、郭秀兰无照经营行为进行查处，但却扣留、封存了做为案外人的我公司的种子，显然是采取强制措施对象错误。
　　二、我们是合法的种子经营企业，有种子生产许可证、种子经营许可证及企业法人营业执照，并不存在无照经营情况，根据《无照经营查处取缔办法》12条之规定，贵局应该予以解除扣留、封存强制措施。
　　三、我公司被扣留、封存的种子正在初加工过程中，我们还需要进一步加工、精选、包装，至于能不能做为种用，还得视其质量而定，如果质量达不到国家种用标准，我们不会予以出厂，使之进入流通领域，这并不违反法律法规的规定。根据国务院《国家工商行政管理总局职能配置内设机构和人员编制规定》第五条第（一）项之规定，国家工商总局负责流通领域的商品质量监督管理。而我们的种子正在进行生产加工，还未进入流通领域（也有可能不做为商品种子进入流通），在此过程中，贵局扣留、封存我公司的种子应属不妥。
　　鉴于种子经营季节性很强，如果错过春耕生产季节，将会给种子经营者带来不可估量的损失。因此，请求贵局在查清上述事实的基础上，对做为案外人的我公司的种子立即解除扣留、封存强制措施。

附：１、企业法人营业执照（注册号：2103221100009）
　　２、主要农作物种子生产许可证{（辽）农种生许字（2004）第0032号}
　　３、农作物种子经营许可证｛（辽）农种经许字（2001）第0026号｝
　　４、农作物种子生产合同书
　　５、授权委托书

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　此致

　　朝阳市工商行政管理局龙城分局

　　　　　　　　　　　　　　　岫岩满族自治县种子公司
　
　　　　　　　　　　　　　　　委托代理人：

　　　　　　　　　　　　　　二OO五年一月三日