《民间借贷规定》第4条第1款规定：“保证人为借款人提供连带责任保证，出借人仅起诉借款人的，人民法院可以不追加保证人为共同被告；出借人仅起诉保证人的，人民法院可以追加借款人为共同被告。”第2款规定：“保证人为借款人提供一般保证，出借人仅起诉保证人的，人民法院应当追加借款人为共同被告；出借人仅起诉借款人的，人民法院可以不追加保证人为共同被告。”《民事诉讼法解释》第66条规定：“因保证合同纠纷提起的诉讼，债权人向保证人和被保证人一并主张权利的，人民法院应当将保证人和被保证人列为共同被告。保证合同约定为一般保证，债权人仅起诉保证人的，人民法院应当通知被保证人作为共同被告参加诉讼；债权人仅起诉被保证人，可以只列被保证人为被告。”

连带保证，保证人与借款人（主债务人）承担连带责任，故出借人可仅起诉借款人（主债务人），也可以仅起诉保证人。仅起诉保证人的，法院可以追加借款人（主债务人）为共同被告。

一般保证，保证人承担的是补充责任，因此出借人仅起诉保证人的，法院应当追加借款人为共同被告，在判决后要先执行借款人（主债务人）的财产。仅起诉保证人，程序无法走下去。

出借人仅起诉借款人的，因为借款人财产执行在前，可以不追加一般保证人。