物权法与担保法的法律冲突处理

【审判专论】

我国担保法律体系和框架基本为：物的担保、人的担保、金钱担保以及非典型担保。其中，物的担保即担保物权，包括约定担保物权（抵押权、质权、最高额抵押、最高额质权）和法定担保物权（留置权、法定抵押权）。人的担保即保证制度，金钱担保主要包括定金、押金（担保法司法解释第85条）、保证金等。非典型担保主要包括所有权保留制度和审判实务中承认的房屋按揭、进口押汇、证券回购、账户质押、回租赁等。

【审判政策和精神】

应当注意到，《物权法》的颁行并不意味着《担保法》的废止，因此《物权法》施行后出现的《民法通则》《担保法》《物权法》《海商法》等规定有担保物权内容的诸法并行的局面。在处理担保法等法律与物权法的衔接问题时，人民法院应当坚持法不溯及既往的法律原则，凡是发生在物权法施行之前的担保物权行为，应当适用担保法及其司法解释的规定。

物权法实施后，在处理担保法等法律与物权法的冲突时，应当按照立法法第83条与物权法187条规定的原则和精神，根据上位法优于下位法、新法优于旧法、特别法优于一般法的原则解决法律冲突问题。民法通则和物权法虽为同位法，但物权法是新法；担保法和物权法虽皆规定有担保物权，但物权法是上位法；物权法和海商法、民用航空法虽都规定有船舶、航空器抵押权等担保物权，但海商法、民用航空器法是特别法。

在抵押权登记效力、抵押登记的公信力、独立担保的适用依据、抵押权的重复设定、抵押权的存续期限、担保财产的处分、抵押权的从属性规则、担保物权竞合规则等方面，担保法及其司法解释与物权法第四编的规定差距较大，必须重点予以关注。