SXSZF办公厅关于印发全省征地统一年产值及区片综合地价平均标准的通知




陕政办发〔2010〕 36号

各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

《陕西省征地统一年产值平均标准和区片综合地价平均标准》（以下通称新征地补偿标准），已经SZF同意，现印发给你们，请结合以下要求，认真组织贯彻实施。

一、充分认识实施新征地补偿标准的重要意义。实施新征地补偿标准，是进一步贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）精神，加强征地补偿安置工作，解决当前征地工作中存在的补偿标准偏低、区域不平衡等突出问题，维护被征地农民合法权益的一项重大举措，对维护社会和谐稳定、保障经济社会平稳较快发展具有重要意义。各级各有关部门要充分认识实施新征地补偿标准的重要意义，通过多种形式向社会广泛宣传制定和执行新征地补偿标准的原则、依据和有关内容，切实安排部署好新征地标准实施的各项工作。

二、认真组织实施新的征地补偿标准。新的征地补偿标准由土地补偿费和安置补助费两部分构成，不包含青苗补偿费、地上附着物补偿费和社会保障费用。各市（县、区）政府务必于2010年5月1日前公布实施本行政区域的具体征地补偿标准（公布到各个区片）。新的征地补偿标准公布后，各地要按照同地同价、协调平衡、公开透明的原则，实施征地补偿。在具体工作中，各地可根据本地实际情况，对补偿标准进行适当调整，对少数地区原实际补偿已高于新标准的，仍执行原来的标准，不得以执行新标准为由降低补偿标准。省上统征的国家和省重点交通、能源等大型基础设施以及大中型水电和水利建设项目，其征地补偿标准以新公布的标准为基准，结合当地实际，制定区域综合补偿标准。

三、切实做好新旧征地补偿标准的衔接工作。新征地补偿标准公布后，各地要周密组织，统筹安排，防止因实施新征地补偿标准引发矛盾。实施征地过程中，要严格履行告知、确认、听证等程序，充分尊重被征地群众的知情权、参与权、监督权和申述权，做好批前告知和批后公告。要针对新征地补偿标准实施后可能发生的问题，制订工作预案，建立纠纷处理与协调机制，确保新老征地补偿标准顺利衔接、平稳过渡。

四、加强对实施新征地补偿标准的监督。征地补偿工作政策性强，各市、县、区政府要加强对实施工作的组织领导。各级监察、国土资源、民政、财政、人力资源社会保障、农业、审计等部门要按照各自职责，加强对实施工作的监督检查，防止弄虚作假和侵害被征地农民合法权益的情况发生。省国土资源厅要加强对各地实施工作的指导，对报批的建设用地要严格审核把关。对实施过程中出现的重大情况和问题，各地要及时报告。各市、县、区政府根据经济社会发展情况，可以2—3年适时对新征地补偿标准进行修订，报SZF批准。

SXSZF办公厅
二○一○年四月十三日


陕西省征地统一年产值平均标准和区片综合地价平均标准


各县（市、区）征地统一年产值补偿平均标准

地（市、州）名称 　县域统一年产值平均标准 （元/亩）　平均补偿倍数
县（市、区）名称 　 　　　 　平均标准（元/亩） 　　　　　　　　　　　备注

西安市

临潼区 　　1233　　　　28　　　　　34525
阎良区 　　1377 　　　　26 　　　　35794
高陵县 　　1300 　　　　27 　　　　35100
户县 　　　1356 　　　　27 　　　　36622
长安区 　　1650 　　　　30 　　　　49500
周至县 　　1197 　　　　26 　　　　31125
蓝田县 　　1137 　　　　25 　　　　28432
平均 　　　1460 　　　　28.6 　　　41754

宝鸡市
渭滨区 　　1317 　　　　28 　　　　36872
金台区 　　1317 　　　　28 　　　　36872
陈仓区 　　1223 　　　　26 　　　　31810
扶风县 　　1472 　　　　24 　　　　35339
岐山县 　　1496 　　　　24 　　　　35914
眉县 　　　1317 　　　　24 　　　　31604
凤翔县 　　1508 　　　　24 　　　　36201
陇县 　　　1197 　　　　22 　　　　26337
太白县 　　1065 　　　　18 　　　　19178
凤县 　　　958 　　　　　20 　　　　19154
千阳县 　　778 　　　　　22 　　　　17119
麟游县 　　778 　　　　　22 　　　　17119
平均 　　1188 　　24.5 　　29083

咸阳市
秦都区 　　2406 　　28 　　67375
渭城区 　　1935 　　28 　　54168
兴平市 　　1658 　　27 　　44767
泾阳县 　　1609 　　22 　　35397

三原县 　　1581 　　22 　　34784
礼泉县 　　1537 　　24 　　36891
乾县 　　1332 　　21 　　27981
武功县 　　1496 　　24 　　35914
永寿县 　　1125 　22 　　24757
淳化县 　1149 　　19 　　21836
彬县　　1159 　　24 　　27816
长武县 　　1107 　　20 　　22147
旬邑县 　　1149 　　23 　　26433
平均 　　1382 　　22.8 　　31484

铜川市
宜君县 　　1189 　　23 　　27349
印台区 　　1189 　　28 　　33284
耀州区 　　1394 　　26.7 　　37224
王益区 　　1437 　　28 　　40224
平均 　　1276 　　25.7 　　32794

渭南市
韩城市 　　1736 　　23 　39924
合阳县 　　1423 　　20 　　28460
澄城县 　　1454 　　20 　　29083
大荔县 　　1740 　　20 　　34800
富平县 　　1412 　　22 　　31063
蒲城县 　　1286 　　21 　　27000
白水县 　　1137 　　21 　　23883
渭南市
华阴市 　　1432 　　23 　　32945
华县 　　1277 　28 　　35766
潼关县 　　1257 　　25 　　31425
临渭区 　　1473 　　20.8 　　30641
平均 　　1482 　　21.5 　　31855


榆林市
榆阳区 　　1024 　　23 　　23552
神木县 　　1135 　　23 　　26105
府谷县 　　992 　　21 　　20832
横山县 　　963 　　21 　　20223
定边县 　　1077 　　21 　　22617
靖边县 　　1053 　21 　　22113
米脂县 　　1012 　　20 　　20240
绥德县 　　1018 　　20 　　20360
子洲县 　　964 　　20 　　19280
清涧县 　　970 　　20 　　19400
佳县 　　1077 　　20 　　21540
吴堡县 　　1041 　　20 　20820
平均 　　1046 　　21.5 　　22451
延安市
黄陵县 　　1227 　　26 　　31904
洛川县 　　1676 　　20 　　33520
黄龙县 　　1135 　　29 　　32925
宜川县 　　1222 　　28 　　34207
富县 　　1208 　　29 　　35022
甘泉县 　　1277 　　27 　　34479
宝塔区 　　1333 　　27 　　35994
安塞县 　　1323 　　26 　　34394

延安市
子长县 　1317 　27 　　35555
延川县 　　1189 　　27 　　32107
延长县 　　1264 　　28 　　35392
志丹县 　　1323 　　27 　　35721
吴起县 　　1350 　　28 　　37800
平均 　　1285 　　27.0 　　34665


汉中市
汉台区 　　1931 　　28 　　54068
南郑县 　　1923 　　24 　　46157
勉县 　　1343 　23 　　30893
城固县 　1931 　25 　　48275
洋县 　　1293 　　25 　　32323
西乡县 　　1723 　　25 　　43070
略阳县 　1200 　　23 　　27600
宁强县 　1137 　　22 　　25005
留坝县 　　1000 　　20 　20000
佛坪县 　　1200 　　22 　　26400
镇巴县 　　1116 　　22 　　24546
平均 　　1439 　　23.7 　　34179

安康市
汉滨区 　　1359 　　26 　　35327
汉阴县 　　1377 　　25 　　34418
紫阳县 　　958 　　25 　　23943
旬阳县 　　1197 　　25 　　29928
石泉县 　　1400 　　25 　　35000
岚皋县 　　1030 　　22 　　22650
镇坪县 　　960 　　25 　　24000
平利县 　　1042 　　25 　　26038

安康市
宁陕县 　　1137 　　22 　　25020
白河县 　　1103 　　24 　　26461
平均 　　1204 　　25.3 　　30445

商洛市
杨凌
示范区
全省


商州区 　　1317 　　27 　　35555
洛南县 　　1556 　　22 　　34238
丹凤县 　　1277 　　22 　　28102
山阳县 　　1496 　　23 　　34418
镇安县 　　1477 　　18 　　26586
商南县 　　1137 　　21 　　23883
柞水县 　　1556 　　19 　　29569
合计 　　　1472 　　18.2 　26786

杨陵区 　　1416 　　27 　　38232
平均 　　1219 　　24.1 　　29338
说明：年产值平均补偿标准系加权平均数，其权重为面积。


部分县（市、区）征地区片综合地价平均标准

所在市县（市、区）名 　　　2008年区片综合地价平均标准（元/亩）
西安市
新城区 　　201558
莲湖区 　　184034
雁塔区（含碑林区） 　　85969
未央区 　　80269
灞桥区 　　61752
宝鸡市
金台区 　　120990
渭滨区 　　127411
眉县 　　64621
陈仓区 　　47725
岐山县 　　59753
凤翔县 　　66559
扶风县 　　47897
千阳县 　　45823
咸阳市
秦都区 　　73764
渭城区 　　61937
彬县 　　　51704
三原县 　　37014

渭南市
华阴市 　　57023
韩城市 　　55955
富平县 　　45635
临渭区 　　47762
大荔县 　　46492
澄城县 　　43600

铜川市
耀州区 　　41041
王益区 　　42679
印台区 　　33747
宜君县 　　27474
榆林市
榆阳区 　　144280
神木县 　　215407
延安市
宝塔区 　　100217
吴起县 　　57907
洛川县 　　54819

汉中市
汉台区 　　121914
南郑县 　　62630
勉县 　　40971
安康市
汉滨区 　　54060
汉阴县 　　53404
紫阳县 　　31552
旬阳县 　　29455

商洛市
商州区 　　61177
洛南县 　　54543
山阳县 　　49152
丹凤县 　　48176
说明：碑林区所属集体农用地很少，平衡时并入雁塔区相关区片。