陈钢律师
上海-上海
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上海车牌转卖不得超最近一次拍卖均价
更新时间：2013-05-28
针对本市新增机动车额度拍卖价格持续上涨势头，市政府相关管理部门高度关注，认真分析相关成因，深入研究相关措施，近期将重点规范二手车额度交易管理，并进一步深化完善新增机动车额度拍卖管理政策，坚决打击投资投机炒作行为，遏制新增机动车额度拍卖价格过快过高上涨。
据分析，本市新增机动车额度拍卖价格持续上涨主要有三方面因素：一，市民刚性需求较强是主要因素。今年1、2月，实际参与私车额度拍卖的人数分别比上月增加2613人和3794人。受节日自驾出行和车市降价促销等因素影响，近半年来，每月新购标书人数均保持在1万以上。二，二手车额度交易价格“风向标”作用明显。投标者以二手车市场额度交易价作为投标出价的基准参考价，导致新增机动车额度拍卖价格与二手车额度交易价格相互传导助推。三，部分市民认为私车额度具投资增值属性。随着近年来拍卖价格的逐步走高，部分市民认为私车额度存在保值增值属性。
对此，市政府相关部门在坚持“控量为主，重视控价”原则和建议投标拍卖者理性出价的基础上，既立足当前，抑制价格过快过高上涨；更立足长远，重点从制度设计、操作程序等方面，进一步完善新增机动车额度拍卖管理措施。
[相关措施]
●继续保持一定额度投放量。综合考虑刚性需求对拍卖价格上涨影响，以及道路交通拥堵压力增大等因素，3月私车额度拍卖继续保持9000张的额度投放量。
●优化完善拍卖操作流程。在《拍卖法》和现行《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》的框架内，委托科研院所研究优化拍卖操作流程，方便市民出价竞拍。
●规范二手车额度过户转让管理。从今年3月新增机动车额度拍卖之日起，实行二手车额度转让价格不得高于最近一次新增机动车额度拍卖平均价格的措施。即二手车经纪公司等车辆交易操作单位在为交易双方办理签订二手车过户交易合同时，分别明确车辆评估价格、车辆额度转让价格以及交易手续费用。凡二手车辆额度转让价格超过最近一次新增机动车额度拍卖均价的，必须在纠正后再予办理相关手续。
●深化研究相关储备政策。结合新一轮 《上海市交通发展白皮书》编制，借鉴国内外机动车管理先进经验，深化研究本市机动车管理综合配套措施，如机动车额度信息化管理系统、机动车额度分类拍卖、新牌上新车、停车需求供给管理及公交路权优先等系统性储备政策，引导市民合理有序使用小汽车，努力实现有限路网供给下的路车供需平衡，确保上海城市交通可持续发展。
据分析，本市新增机动车额度拍卖价格持续上涨主要有三方面因素：一，市民刚性需求较强是主要因素。今年1、2月，实际参与私车额度拍卖的人数分别比上月增加2613人和3794人。受节日自驾出行和车市降价促销等因素影响，近半年来，每月新购标书人数均保持在1万以上。二，二手车额度交易价格“风向标”作用明显。投标者以二手车市场额度交易价作为投标出价的基准参考价，导致新增机动车额度拍卖价格与二手车额度交易价格相互传导助推。三，部分市民认为私车额度具投资增值属性。随着近年来拍卖价格的逐步走高，部分市民认为私车额度存在保值增值属性。
对此，市政府相关部门在坚持“控量为主，重视控价”原则和建议投标拍卖者理性出价的基础上，既立足当前，抑制价格过快过高上涨；更立足长远，重点从制度设计、操作程序等方面，进一步完善新增机动车额度拍卖管理措施。
[相关措施]
●继续保持一定额度投放量。综合考虑刚性需求对拍卖价格上涨影响，以及道路交通拥堵压力增大等因素，3月私车额度拍卖继续保持9000张的额度投放量。
●优化完善拍卖操作流程。在《拍卖法》和现行《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》的框架内，委托科研院所研究优化拍卖操作流程，方便市民出价竞拍。
●规范二手车额度过户转让管理。从今年3月新增机动车额度拍卖之日起，实行二手车额度转让价格不得高于最近一次新增机动车额度拍卖平均价格的措施。即二手车经纪公司等车辆交易操作单位在为交易双方办理签订二手车过户交易合同时，分别明确车辆评估价格、车辆额度转让价格以及交易手续费用。凡二手车辆额度转让价格超过最近一次新增机动车额度拍卖均价的，必须在纠正后再予办理相关手续。
●深化研究相关储备政策。结合新一轮 《上海市交通发展白皮书》编制，借鉴国内外机动车管理先进经验，深化研究本市机动车管理综合配套措施，如机动车额度信息化管理系统、机动车额度分类拍卖、新牌上新车、停车需求供给管理及公交路权优先等系统性储备政策，引导市民合理有序使用小汽车，努力实现有限路网供给下的路车供需平衡，确保上海城市交通可持续发展。
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