国际金融危机背景下法院对公司企业的执行应当谨慎

国际金融危机深不见底的时候，最高人民法院出台了法发【2009】34号文，专门针对困难企业的执行做出“优惠”，特别是谨慎适用查封、扣押、冻结措施，力争执行和解等，对企业“过冬”确实起到一定的作用。眼下，国际金融危机呈现回暖之势，高院的文件精神是否有必要继续贯彻执行呢？张志胜律师认为，立足服务经济平稳加快发展的基本点，34号文对企业的适度保护是非常必要的，尤其是对中小企业的保护，迫在眉睫。

文件解读

对于资金暂时短缺但仍处于正常生产经营状态、有发展前景的企业，如何执行？文件规定：该类企业作为被执行人时，法院慎用查封、扣押、冻结等执行措施和罚款、拘留等强制措施，多做执行和解工作，力争申请执行人同意延缓被执行企业的履行期限。

对于企业正在使用的厂房、机器设备等主要生产设施如何执行？文件规定：法院慎用扣押、拍卖和变卖等执行措施，力争申请人同意被执行企业抵押设备取得缓冲时间；确需查封的，可以查封但允许被执行企业继续使用。

如何处置被执行企业的资产？文件规定：法院应当综合平衡分割处置和整体处置企业资产的效果，最大限度的减少对企业整体经营的影响和财产价值的贬损。

对于已经被控制的被执行企业资产如何处置？文件规定：法院应当选择合适的时机和处置方式，最大程度实现执行财产价值，避免因仓促、草率执行导致财产处置变现价值与实际价值产生重大悬殊，加重被执行人负担。

对与国有大中型企业、金融机构及上市公司的特殊保护？文件规定：对该类企业资产采取强制措施可能导致其破产或者影响社会稳定的，可主动与国有资产管理部门、监管部门沟通协调，争取其通盘考虑，帮助企业解决债务问题。

几点思考

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