包工头的命运走向

2005年7月1日建设部决定，取缔包工头用工制，建立建筑劳务分包制，实现建筑劳务分包企业化管理，是历时发展的必然趋势和结果，即是为了更好的发展建筑行业，保障建筑工程质量及安全，又是为了更好的保护农民工合法权益。

国家取缔包工头后，包工头仍在夹缝中生存，处于尴尬的境地，其命运走向，阳光不再，走向被取代。下面是包工头退出历史舞台的保障措施：

1、国家建立和完善城乡一体化用工网络信息系统，使农民工能够知道知到和找到他们的需求市场，农民工进城无需包工头这个领路人。

2、完善和规范农民工职业介绍机构，取代包工头的经纪人的作用。

3、政府提供农民工权益受损后的救济渠道，如为农民工买单请律师提供法律援助，取代包工头为农民工权益的代言人身份。

4、建立建筑劳务分包企业，农民工的权益受到法律的保障。如签订劳动合同、建立工会组织、组织安全技术培训、参加社保医保、享受医疗保险、养老保险待遇等，这些是包工头用工制所不具备的。

根据上述国家措施，得出结论，二十年河东二十年河西，无论从政策制度还是现实状况，包工头阳关不在，走向被取代。先行者们，顺应历史发展的方向和大局，改头换面成为正规军，建筑劳务分包企业的带头人，仍然风光无限好，在政府的多项阳光保障措施下，更加灿烂辉煌。

河南应国律师事务所

熊克珍律师2012年8月10 日