一、什么行为构成非法吸收公众存款罪？

构成非法吸收公众存款罪，必须同时具备下列四个条件：

（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；

（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；

（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；

（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

四个条件缺一不可，其中“承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报”是最为重要的条件。

二、非法吸收公众存款数额达到多少构成犯罪？

非法吸收或者变相吸收公众存款，具有下列情形之一的，应当依法追究刑事责任：

（一）非法吸收或者变相吸收公众存款数额在100万元以上的；

（二）非法吸收或者变相吸收公众存款对象150人以上的；

（三）非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的。

非法吸收或者变相吸收公众存款数额在50万元以上或者给存款人造成直接经济损失数额在25万元以上，同时具有下列情节之一的，应当依法追究刑事责任：

（一）曾因非法集资受过刑事追究的；

（二）二年内曾因非法集资受过行政处罚的；

（三）造成恶劣社会影响或者其他严重后果的。

非法吸收公众存款的最高处罚刑期为十年以上有期徒刑。

三、实践中对涉嫌非法吸收公众存款人员的处罚

1. 主要人员（主犯）

一般是指公司（单位）的法定代表人、公司的大股东、财务总监、产品总经理等人员，此类人员定罪处罚时按照非法吸收的全部数额定罪，在无法全部或者大部分归还投资者资金的情况下，此类人员被取保候审或者判处缓刑的可能性很小。

2. 次要人员（从犯）

一般是指公司的中层领导、单个团队（门店）的负责人、公司的小股东等人员，此类人员在符合一定条件下（具体见下文），可以取保候审并被判处缓刑。

3. 底层人员

一般是指不直接从事非法吸收公众存款的基层行政人员、普通员工等，此类人员一般会被取保候审并被判处缓刑。

四、非法吸收公众存款的无罪辩护的关键因素

下列行为不构成非法吸收公众存款罪：

1. 个人或者公司未在一定期限内对投资者承诺还本付息或者给付。

2. 未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的。

3. 非法吸收或者变相吸收公众存款，主要用于正常的生产经营活动，能够及时清退所吸收资金或者情节显著轻微的。

4. 为他人向社会公众非法吸收资金提供帮助，从中收取代理费、好处费、返点费、佣金、提成等费用，能够及时退缴上述费用的，情节显著轻微、危害不大的。

五、非法吸收公众存款罪被取保候审并被判处缓刑的几个关键因素

1. 主要人员（主犯）全部归还投资者的存款，并缴纳一定罚金（具体以办案机关的处理为准）；

2. 次要人员（从犯）归还自己经手过的投资者的全部存款，并缴纳一定罚金（具体以办案机关的处理为准）。对于从公司获得的所有工资和奖金，一般情况下也要被办案机关追缴。

3. 非法吸收或者变相吸收公众存款，主要用于正常的生产经营活动，能够及时清退所吸收资金。

4. 为他人向社会公众非法吸收资金提供帮助，从中收取代理费、好处费、返点费、佣金、提成等费用，能够及时退缴大部分上述费用的。