90年代，黄石某开发公司与某区政府订立《联合改造协议》，约定由政府配合开发商进行拆迁和争取优惠政策，开发商支付15万元的拆迁服务费，开发商付款后，由于破产改制等种种原因，当年没能取得项目开发权，拆迁也停止。某区政府以已经履行拆迁服务的合同义务、开发公司的过错导致项目没能开发为由，拒绝返还服务费。

本人接受此案后，分析从合同的权利和义务和违约责任入手打这场官司，必然陷入诉讼时效的纷争（对开发公司极为不利），而且，确实政府也履行了拆迁服务，案件胜诉的把握很小。本人凭着对拆迁法律知识的和行政法的了解，认定拆迁服务是一种商业行为，政府不应当从事商业活动，拆迁服务费是一种非法的收费的观点。采取了釜底抽薪的诉讼策略，要求法院确认合同无效，判令政府退还15万元和赔偿损失。最终，鉴于该案的极其敏感，无论判哪一方败诉，都将产生严重的社会后果。判开发公司胜诉。必然冲击现行的的潜规则，给政府的招商引资全局工作造成影响，如果判政府胜诉，等于承认政府可以在职责外从事盈利性活动，要犯政治性错误，在法院的大力调解下，开发公司表示理解政府处于为人民群众办实事的良苦用心，本身是没有从拆迁服务中获得经济利益的主张，政府也表示对开发公司目前困境的理解，由政府退还了部分费用进行补偿，一笔长达18年的死帐被盘活，缓解了改制企业的财务困境。