合同诈骗案报案书

作者：北京市浩东律师事务所 郭立锋律师

13691496873

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报案人:某某局,住所地：A市B区某路F山庄9栋。

负责人：李某某，职务：局长 联系电话：

报案请求：

以合同诈骗罪依法追究A市W企业（集团）有限公司及其法定代表人张某、A市W房地产开发有限公司及其法定代表人赵某的刑事责任。

事实与理由：

（一）报案人取得土地始末

报案人原在A市C岛上拥有广Y字第3691号部队营地一块（面积为361462.42平方米）。1993年，A市C岛管理区成立，使用了上述营地作为区机关所在地。为此，经A市人民政府同意，在A市X里神前按4：1的比例调换土地给报案人（见附件一）。

（二）为开发土地进行第一次更名，因客观原因未能开发成功

报案人系部队建制，故为便于开发，将调换所得61908.34平方米建设用地更名至A市经济特区环球实业公司（下称环球公司）名下，准备以环球公司名义进行开发。因上述土地系报案人为支持地方经济建设用部队营地与C岛管理区调换所得，该土地全部地价款及其他费用被A市人民政府批准免收（见附件二、三）。其后，因客观原因，未能开发成功。

（三）为开发土地进行第二次更名，落入奸商圈套

W集团、W公司为非法占有上述地块，利用形式上合法的企业，虚构开发意愿及实力，骗取了报案人及部队领导的信任。2001年6月14日，D军区相关领导主持召开协调会，环球公司董事长欧阳某、A市W企业（集团）有限公司（下称W集团）董事长张某也参加了该会议。会议最后决定将上述调换土地更名到W集团（其下属A市W房地产开发有限公司，下称W公司）名下，具体开发事宜另议。张某在上述会议的纪要上签字确认（见附件四）。

并且，为进一步蒙蔽报案人及相关领导，W集团、W公司于2001年7月5日出具《承诺书》（见附件五）：报案人将上述土地更名至W公司名下后，在未同报案人或D军区房管局签订任何开发协议前，W集团、W公司不得私自和其他单位签订任何联合开发协议，不得私自将该土地作转让、抵押或其他用途。

而后，为了进一步表明"诚意"，降低报案人的警惕性，方便其犯罪行为，2001年11月27日，张某授意W公司将更名后的五本房地产权证原件（证号为：Z0574268、Z0574269、Z0574270、Z0537822、Z0537823）交给报案人（见附件六、七）。

（四）土地更名后，犯罪嫌疑人骗领新证，疯狂处置军产

W集团、W公司在上述犯罪预备行为完成后，于2006年9月向A市房地产登记中心谎称房地产权证原件（证号为：Z0574268、Z0574269、Z0574270、Z0537822、Z0537823）丢失（原件一直在报案人手中），骗取补发新证（证号为：Z5027204、Z5027203、Z5027202、Z5027100、Z5027201）。（见附件八）

新证骗到手后，犯罪嫌疑人频频动作，违法疯狂处置军产：

1、H年2月13日，与香港Q实业投资有限公司等签订《以土地使用权抵债协议书》（见附件九），将Y房地产证字Z5027203、Z5027202号土地用于抵顶其号称拖欠的36828555元债务。

2、为W集团多家关联企业的银行贷款提供抵押，总额高达8500多万元（见附件十、十一）：

（1）H年12月24日，以Y房地产证字Z5027204号土地为A市海岸拓展有限公司（W集团系该公司占90％股权的控股股东）向广东发展银行股份有限公司A市E支行提供抵押，债权数额为人民币4400000元。

（2）R年3月12日，以Y房地产证字Z5027204号土地为A市Q置业有限公司（张某任法定代表人）向广东发展银行股份有限公司A市E支行提供抵押，债权数额为人民币50000000元。

（3）R年3月12日，以Y房地产证字Z5027202号土地为A市Q置业有限公司（张某任法定代表人）向广东发展银行股份有限公司A市E支行提供抵押，债权数额为人民币14500000元。

（4）R年3月12日，以Y房地产证字Z5027201号土地为A市Q置业有限公司（张某任法定代表人）向广东发展银行股份有限公司A市E支行提供抵押，债权数额为人民币11500000元。

（5）R年3月12日，以Y房地产证字Z5027100号土地为A市Q置业有限公司（张某任法定代表人）向广东发展银行股份有限公司A市E支行提供抵押，债权数额为人民币5500000元。

（五）行为人行为性质分析

土地更名至W集团、W公司系报案人开发的需要，W集团、W公司对该土地的取得均无任何贡献，无任何实体权利，该土地使用权本身纯属军产。

足够的证据显示W集团、W公司及张某、赵某对此点非常清楚。然而，W集团、W公司及张某、赵某为达到非法占有军产的目的（主观见之于客观，其后期行为足见此罪恶目的），虚构自己开发该地块的意向及实力，骗取报案人及部队领导的信任，使得报案人将上述土地更名至犯罪嫌疑人名下，其后，在房地产权证原件均在报案人手中的情况下，谎称原件丢失，骗领新证，利用新证大肆非法处置军产，造成报案人巨额的损失，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》二百二十四条之规定，完全符合合同诈骗罪的构成要件，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以合同诈骗罪追究其刑事责任。

为避免国有资产严重流失，报案人特向贵局进行举报，恳请贵局立即对W集团、W公司及张某、赵某立案侦查，及时采取强制措施，追究其刑事责任，依法保障报案人及国家的合法权益！

此致

A市公安局

报案人（盖章）：

年 月 日