非法用工亦可申请工伤认定

[案情简介]：罗时利于2007年2月经其亲戚路加雨、路加林介绍到张建中班组工作，工种为木工，未签订书面劳动合同。罗时利经张建中指派到中天公司工地工作。同年5月9日，罗时利在清理现场工作时被汽车撞伤，当天被送到医院救治。同年7月24日，罗时利以张建中为用工主体向劳动局提出工伤认定申请，劳动局受理后向张建中发送工伤认定举证通知书，并依据其他相关证据作出工伤情形判定，判定罗时利系在工作时间、工作场所，因工作原因受到事故伤害。张建中不服，起诉至法院。法院维持了劳动局的工伤认定。

[林律师点评]：我国《工伤保险条例》并没有明确规定：对于非法用工（主要是指没有依法取得公司营业执照的用人主体），若员工在工作中受伤，是否属于工伤，实际中亦有不同的认识。《工伤保险条例》第66条规定：“无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受到事故伤害或者患职业病的，由该单位向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇；用人单位不得使用童工，用人单位使用童工造成童工伤残、死亡的，由该单位向童工或者童工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇。具体办法由国务院社会保险行政部门规定。”根据此条，可以推论，国家本意亦是同意将非法用工所发生的工伤按照工伤来处理的。在本案中，劳动局及法院亦是持这种观点。

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本文作者：林海涛，法学硕士，经济师资格，上海恒杰律师事务所律师。

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