关于交通事故市政索赔的问题咨询律师

施工方肯定是有责任的，如果施工方拒绝赔偿，那也只能通过法律诉讼来解决。

行政事业单位不签劳动合同

事业单位也是必须要和劳动者签订合同的。你现在可以要求单位赔偿经济补偿金，双倍工资等。至于保险你可以向劳动局投诉，要求单位补缴。

关于上下班途中出交通事故是否算工伤

可以申请工伤认定。

计划生育政策

这种情况不会罚款。