在合肥市政协十二届二次会议上,政协委员将关注的目光投向农民工。金维平委员建议对农民工养老保险实行更灵活的机制。
根据国家现行的有关规定,农民工累计缴纳15年养老保险金才能享受养老保险待遇,农民工解除劳动合同后,可保留养老保险关系,重新就业时续接,也可将个人缴费部分一次性支付给本人,同时终止养老保险关系。
金维平委员认为这一规定实际执行起来很困难。农民工能坚持缴纳15年养老保险的比较少,再加上农民工大多是跨省流动,按现行区域统筹的养老保险制度,农民工跨省区市就业在当地缴纳的养老保险金,到另一地务工或返乡后只能转养老保险关系,不能转基金。农民工养老保险费用被滞留在当地社保部门,给劳务输出欠发达的地区带来更大的社会问题和经济负担。
为此,金维平建议:对农民工养老保险应该尽快实行全国统筹,由税务部门统一征收和管理,建立起方便合理的社会养老保险跨省市区转移机制;鉴于农民工务工时间有很大的不确定性,相当部分人很难达到累计缴纳15年的期限,应该实行分段计算、分级发放的灵活机制;对那些拒绝为农民工缴纳养老保险或故意拖欠养老保险费的业主和企业,实行严格的处罚。