劳务派遣新规即将出台 规范派遣用工

　　政协委员、中国全国总工会副主席张某起透露，全总、人保部等部门已对此劳务派遣做出调研，拟出台相关补充政策。

　　“全总、人保部等多个部门正在研究磋商，可能通过出台补充政策来规范这个用工形式。”张某起透露，解决“劳务派遣”的现状，首先是通过“立法”来解决，比如颁布规章，行政规范，对“越轨”行为进行规范，“目前，各部门在做调研，具体的操作方式还没有确定。”

　　同时，张某起建议，有关部门能不能采取一些措施推动用人单位。比如，每年给用工单位一些指标，可以将表现好的劳务派遣工转正。

　　权益得不到实现

　　张某起委员全程参与了《劳动合同法》的制订，其中与劳务派遣相关的有10条。“首先对于岗位的描述‘临时性、辅助性、替代性’。为避免出现一些弊病，也有禁止性的规定，比如‘不得逆向派遣’。还有就是劳务派遣工‘同工同酬’，享有与正式工同等的劳动经济、文化、教育、民主的权利等。”张某起说。

　　“但不得不承认，现在劳务派遣存在滥用问题。”张某起说，多数岗位和“辅助性”不符，已经用在“主要”岗位，这样就“越轨”了。

　　“什么是三性?这个问题能不能具体化?在当初制订时，各方就有许多意见。”张某起坦言，“临时性”最难，“辅助性”和“替代性”则相对容易制订。

　　还有一个很重要的问题是，权益得不到优先实现。比如，同工同酬，大部分企业没有办法做到。就目前可以比较的相同岗位，收入差距很大，这包括了基本工资和福利。甚至有的企业为了规避“同工同酬”，将一个岗位全部换成了劳务派遣工，这样就不存在差异性。

　　“另外存在缺失的是，民主和政治权益。”张某起告诉记者，少数企业会在职代会里安排几个劳务派遣工作为代表，但仅仅是极少数。同样，参加工会也碰到问题。用工企业不愿意让派遣工入会，而劳务派遣公司由于员工不在公司内，工会又会出现活动不方便的问题，两头不着调。

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