仲裁机关通知不予受理的劳动争议是否可以直接起诉到法院？(全文)

　　【问题提示】

　　仲裁机关通知不予受理的劳动争议是否可以直接起诉到法院？

　　【案情】

　　肖瑞1998年7月到天津某工厂参加工作，并且与该工厂签订了为期三年的劳动合同。2001年5月，肖瑞参加了成人高等教育考试，考取了某大学继续教育学院法律专业。2001年7月，双方签订的合同期限届满，肖瑞向工厂提出辞职。但是，工厂认为肖瑞是厂里的技术骨干，一旦辞职将会给工厂造成很大损失，因此不同意肖瑞辞职。肖瑞随后多次找厂领导协商此事，但始终没有达成一致意见。2001年9月，该大学开学，肖瑞遂离开所在工厂，前往学校报到。工厂认为肖瑞未经批准随意离开岗位，扣发了其第三季度的奖金和7月、8月两个月的工资。2002年1月，肖瑞回到工厂，索要自己的工资和奖金，遭到了工厂的拒绝。于是，肖瑞向当地劳动争议仲裁委员会提请仲裁。仲裁委员会认为肖瑞的仲裁申请超过了仲裁时效，法院裁定不予受理。肖瑞于是向人民法院提起诉讼，请求判决工厂支付自己的工资和奖金。

　　人民法院经审理认为：肖瑞的仲裁申请的确超过了仲裁申请期限，依法驳回其诉讼请求。

　　【案例分析】

　　本案的焦点是仲裁机构作出不予受理裁定的劳动争议，是否可以直接起诉到人民法院。通过相关的法律规定可以看出，向人民法院起诉是解决劳动争议的一种途径，但是在起诉之前必须先经过劳动争议仲裁委员会的仲裁，也就是说，没有经过仲裁的劳动争议是不能直接向人民法院起诉的。提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的60日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。本案中，肖瑞的仲裁申请已经超过了《劳动法》规定的仲裁时效，所以仲裁机构对其仲裁申请决定不予受理。如果人民法院受理了本案，必然会对劳动争议进行裁决，这样，《劳动法》设立的仲裁时效制度就失去了意义。

　　新的《劳动争议调解仲裁法》做出了不同的规定，一是仲裁时效从60日延长为一年，一是对劳动争议仲裁委员会不予受理的，仲裁申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。根据该法，肖瑞的仲裁申请还没有超过仲裁时效；即使仲裁委员会不予受理，肖瑞可以就该劳动争议事项向法院提起诉讼。

　　【法律依据】

　　《劳动法》第79条

　　《企业劳动争议处理条例》第6条

　　《劳动争议调解仲裁法》第5、27、29条