建筑工地农民工为何难享高温补贴

　　进入6月中旬以来，由于大旱少雨，驻马店白天气温长期维持在35摄氏度左右，室外温度飙升到40摄氏度以上已屡见不鲜。6月22日上午11时，记者在位于驻马店市文明路的一处建筑工地看到，几名农民工顶着火辣辣的太阳抬运着钢筋。由于钢筋被太阳晒得烫手，农民工只好戴着厚厚的手套。每运一个来回，他们就要咕咚咕咚地大口喝上几口水补充水分。

　　当记者问及他们是否领到高温补贴时，来自上蔡县的郑师傅说：“我们的工资是论天计算的，干一天算一天的工钱，工地什么也不管，喝水也是自掏腰包。”在其他几处工地上，记者见到的工人比平时少了许多，原因是天热，有些工地选择了放假。“天太热，怕工人中暑。如今，法律规定高温死亡算工伤，赔的金额很高。为防止意外，我们放几天假。反正工期也完成得差不多了。”位于该市交通路一家建筑工地的项目经理李广华解释说。放假规避了工伤风险，但高温补贴自然也成了泡影。对于在建筑业工作的农民工往往拿不到高温补贴的现象，该市劳动行政部门的工作人员刘军认为，原因在于用工制度。大多数承建单位总承包某工程，往往把劳务分包给劳务公司。农民工完成这一项目，很快就会跳到另一个工程项目工作。对此，劳务公司几乎不会发放相应的高温补贴。还有一些农民工在包工头手下干活，工资是计时或论天计算，高温补贴更成了雾中看花。

　　近几年来，工会组织每逢夏日来临，都会给一线职工送清凉。但由于力量有限，辐射群体不大。该市总工会的一位负责人说，从调查的情况来看，国有企业和大型企业对于高温补贴执行得较好，但一些小企业，尤其是建筑行业在高温补贴发放上还存在不够规范的问题。根据相关政策法规，高温补贴不包括在最低工资范围内，用人单位不得因高温停止工作、缩短工作时间，扣除或降低劳动者工资。作为监管部门的人社局却很少接到类似的投诉，即使有人投诉，处理起来也很难。因为劳动者投诉一般都是在事后，当时的气温怎么样，只能以气象部门发布的室外温度数据为标准，室内温度是多少则无法取证。对此，有关专家指出，在提高职工维权意识的同时，加强政府监管才能从根本上杜绝高温补贴空头支票现象的发生和蔓延。

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