镇海"一号调解员"10年调解纠纷千余件[图]

“作为一名调解员，安慰话、定心话、风趣话、圆场话、希望话，一句都不能少！”不久前，在镇海区九龙湖镇司法所，调解员朱美菊总结起自己十多年的调解生涯，说得有板有眼。真想不到，眼前这名貌似柔弱的中年女子，竟成功调解了各类纠纷１３００余件，有效解决群体性纠纷１８件；曾１１次被省、市、区评为综合治理、人民调解等先进个人，去年年底，她还当选“省十大优秀人民调解员”。

　　调解经验成“范本”

　　１９９７年，３６岁的朱美菊被安排到九龙湖镇负责人民调解工作。这一干就是１０多年。经过长期摸索，朱美菊总结出一套“提前排摸、提前介入、提前化解、提前教育”的“四提前”调解工作方法。

　　２００７年９月的一天，一家企业因经营不景气，已拖欠２００多位职工两个多月的工资，许多职工怕工厂关闭拿不到工资，扬言要到区有关部门讨个说法。朱美菊得知情况后，在第一时间赶到现场，与村调解员一起稳定职工的情绪，同时对企业主进行政策宣传。由于提前介入，这起纠纷很快得以平息。

　　朱美菊的“四提前”办法，在调解工作中屡试不爽，在镇海全区调解员中推广，现已成为调解群体性纠纷和矛盾的范本。

　　善解家务纠纷

　　俗话说：清官难断家务事。家庭纠纷往往是民事纠纷中最常见、最难调解的。２００６年５月，九龙湖村沈老伯的二子一女，为赡养问题发生矛盾，兄弟之间甚至大打出手。朱美菊受理这起纠纷后，先是说服教育，然后打出“感情牌”，让３个儿女重温昔日父母与子女的温馨场面。真情实意的话语，晓之以理、动之以情的说服，使兄弟姐妹在和谐的氛围中达成一致意见，对父母的日常生活、医疗费及百年之后丧葬费用等都作了合理的安排，并签订了协议。

　　邻里纠纷往往事情不大，但处置不当，就会激化矛盾。２００７年８月的一天，朱美菊得知汶溪村两户村民为造房子影响通风采光问题发生纠纷，大有事态升级、矛盾激化的趋势。那天中午，她顶着烈日赶到事发地，在平息双方激动的情绪后，分别找当事人了解情况，并通过到建房现场查看、征求镇城建办意见，对解决纠纷有了充分的把握。之后她主动找建房户做思想工作，经过再三摆事实、讲道理，指出其建造楼房超高度是违反规定的，既然做了邻居，都要以诚相待，最后建房户同意按原来的规定建造，最后双方握手言和。

　　外来工的“贴心人”

　　九龙湖镇外来人口占当地总人口数的一半多，这些年，涉及外来务工人员的劳动纠纷逐年增多，如何保护外来务工人员的合法权利成了朱美菊的“心事”。去年年底，湖南籍民工张某，在三星工业区给某企业厂房装修时不慎从３米高处坠下，造成８级伤残。由于该企业将这起装修工程转包了４次，谁都不愿意承担责任，致使张某无处追索医疗费、伤残赔偿金。朱美菊得知情况后，苦口婆心多次协调，最终使张某与工程的实际承包方达成一致，得到了合理赔偿。近５年来，朱美菊调解像这样对外来务工人员和弱势群众维权的案例有４３０余件，成功率９８%以上，一名外来务工人员感激地对她说：“朱大姐办事公道，是我们外来务工人员的贴心人。”