基本养老保险是否代替退休制度

　 问:

　　基本养老保险是否代替(等同)退休制度?它是否体现中华人民共和国宪法第四十四条:“国家依照法律现定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度,退休人员的生活受到国家和社会的保障。”

　　解答

　　根据我们的理解,我国宪法规定实行的退休制度是企、事业职工和国家机关工作人员在年老(达到法定年龄)或因工(公)因病残完全丧失劳动能力后,依法退出原劳动工作岗位休养,按规定享受相应的生活保障待遇。而基本养老保险制度是,按国家法令实施,为保障退休人员养老基本生活需要的一种社会保险制度。实行基本养老保险制度是对我国退休制度的劳动保险部分进行了根本性的重大改革,但退休条件仍要按退休制度的规定执行。如果参保职工不符合退休条件,即使缴费年限累计达到或超过15年,也不能享受养老保险待遇。因此,我们认为现在还不能说是已经用基本养老保险制度代替了宪法规定的退休制度。

　　与退休制度规定连续工龄必须满一定年限才可享受退休待遇一样,基本养老保险制度规定,参保人员必须达到一定的缴费年限才可享受保险待遇。所以我们认为,所谓基本养老保险制度规定,缴费年限累计不满15年的将投保金额(应该是还包括企业缴费划入参保人个人账户的部分)本息一次性支付给参保人与宪法规定退休人员的生活受到国家和社会的保障不符的说法,是错误的。