工会法释义：第二十七条

　　第二十七条 企业、事业单位发生停工、怠工事件，工会应当代表职工同企业、事业单位或者有关方面协商，反映职工的意见和要求并提出解决意见。对于职工的合理要求，企业、事业单位应当予以解决。工会协助企业、事业单位做好工作，尽快恢复生产、工作秩序。

　　【释义】 本条是对工会参与解决企业发生停工、怠工事件的规定。

　　在我国的社会主义初级阶段的条件下，停工、怠工事件还不同程度地存在着，更由于多种经济成分的发展，劳动关系趋于复杂和激化，停工、怠工事件还有进一步增多的趋势。造成这一状况的原因是多方面的，有来自职工自身的原因，也有来自社会及企业的原因，但多数是由于职工的合法权益或正当要求未能得到应有的维护或及时的解决而造成的。在处理企业的停工、怠工事件中，工会作为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，与职工有着密切联系，熟悉职工的具体利益，了解职工的意见和要求，能够在协调企业行政与职工之间关系上发挥重要作用。工会应当代表和维护职工的利益，反映职工的意见和要求并提出解决意见，对职工提出的合理要求又应当也能够解决的部分，要代表职工与企业行政和有关方面进行协商，督促其及时地予以解决，满足职工的意愿和要求，避免矛盾激化。同时，要教育和引导职工尽早投入生产和工作，恢复正常的生产和工作秩序。要使职工懂得，坚持和发展生产，于国家有利，于企业有利，于自己也有利。在企业发生职工停工、怠工事件时，只有正确处理好企业与职工的关系，妥善解决矛盾，才能避免可能发生的重大恶性事件，维护企业生产的正常进行，促进社会安定和经济的发展。