邮储副行长：建议银行机构分类持牌管理

　　在今日由金融时报社主办的“2014首届金融时报年会暨中国金融机构金牌榜颁奖盛典”上，中国邮政储蓄银行副行长、董事会秘书徐XX建议银行机构分类持牌管理，并建议修订商业银行法过程中，要充分预留未来发展空间，容许商业银行跨界经营。

　　徐XX称，银行机构分类持牌管理这将更有利于银行业的差异化竞争。目前国内金融业服务深度还远远不够，比如小微企业的银行覆盖率不到20%，农村地区的金融覆盖率还不足50%，在理财领域，国内理财余额占银行总资产的比重为6.75%，而国外基本上占30%以上。这些领域都需要采取措施，来强化经营深入。分类持牌管理就是有效的完全办法，徐XX表示可以参照香港的银行机构分类持牌方法。

　　徐XX同时建议在修订《商业银行法》的过程中充分预留未来的发展空间，希望不仅在存贷比等监管指标上进行修订，也能够在有效管控风险的前提下容许商业银行跨界经营，为银行业持续健康发展，更加的服务实体经济来预留空间。

　　另外，徐XX在会上提到当前阻碍信贷资产证券化快速发展的关键在于发行成本太高，发行效率比较低，限制性因素比较多，建议相关部门采取措施，重点在房产等抵押类资产证券化方面进行突破，希望尽快取消针对SPV的营业税，提高发行效率，出台负面清单制度，统一资产证券化法律法规和制度框架，建立多市场的发行机制。