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项目安全文化如何建设

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2011-06-08 11:26
导读: 优秀的项目安全文化不仅能帮助项目取得优良的安全业绩,而且也能够有效地提升项目整体管理水平,保障项目总体目标的实现。长期以来,项目管理重点偏向于项目进度、投资和质量管理,对项目安全管理的研究与探索相对较少,PMBOK(美国项目管理协会出版的项目管理知识体系

  优秀的项目安全文化不仅能帮助项目取得优良的安全业绩,而且也能够有效地提升项目整体管理水平,保障项目总体目标的实现。

  长期以来,项目管理重点偏向于项目进度、投资和质量管理,对项目安全管理的研究与探索相对较少,PMBOK(美国项目管理协会出版的项目管理知识体系指南)的九大知识领域中也没有包含项目安全管理。这种安全管理研究的缺失,间接造成了工程项目安全事故的频发和不应有的损失。目前工程项目安全事故发生的表观原因是项目管理者未能在项目中建立起行之有效的项目安全防控系统,其深层原因是没有在项目中建立起良好的项目安全文化。

  一、安全文化建设至关重要

  英国安全健康委员会等机构将安全文化定义为“安全文化是个人和群体的价值、态度、观念、能力和行为方式的产物,它决定了对组织的安全和健康管理的承诺,以及该组织的风格和熟练度”。我国安全文化界将安全文化归纳为“安全文化是人类在社会发展过程中,为维护安全而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域的总和”。

  1.项目安全管理与项目安全文化

  项目安全管理是项目顺利进展的保障,在项目管理中处于重要位置。项目安全文化素质及其安全文化环境直接影响管理的机制和能接受的方法。项目安全管理是安全文化的一种表现形式,是安全文化在安全管理中的某些经验化、理性化不断发展和优化的体现,科学的项目安全管理也属于项目安全文化建设的范畴。项目安全文化的氛围和背景或特定的安全文化人文环境也会形成或造就项目特殊的安全管理模式。项目安全管理的进步和发展,作为一种独特的安全文化发展过程,作为项目安全文化的一种表现和相对独立的现象,丰富了项目安全文化,促进了安全文化的发展。项目安全文化与项目安全管理有其内在的联系,但安全文化不是纯粹的安全管理,项目安全文化也不是项目安全管理。项目管理是有投入、有产出、有目标、有实践的项目活动全过程。安全文化与安全管理互相不可取代。

  2.项目安全文化建设的目的与意义

  项目安全文化建设的目的是,通过将安全文化建设与项目管理有机结合,将企业的先进安全理念与良好实践应用于项目管理具体工作中,确立项目所有成员共同遵守的安全核心价值观和安全理念,通过开展相关的活动和项目管理组的有意识引导,培育和创造良好、健康积极的安全氛围,使安全工作与项目其它工作和谐统一,使安全工作有机融入日常工作程序中,使安全理念在项目全过程中得到有效贯彻、各项安全管理规定得到有效执行,同时使项目员工的安全素质得到提高,使其职业生涯从项目中受益。用安全文化建设来弥补传统安全管理手段的不足,真正使安全成为项目全体参与者共同的目标并转化为工作中的实际行动,将项目安全风险降至最低,和谐地实现项目安全目标。

  项目安全文化建设的意义在于调动项目员工的安全工作主动性, 实现职工安全与健康。项目安全文化可以激发人的积极性和主动性,为项目建设提供一个良好的环境,其结果是减少设备、设施和原材料的损失,减少和防治职业病的发生,保护员工安全和健康,由此充分表明了项目安全文化能够创造生产力,可以促进项目建设活动的开展,也说明了项目安全文化建设的重要性和迫切性。

  二、项目安全文化建设的原则与难点

  1. 项目安全文化建设的原则与思路

  在开展项目安全文化建设时,必须遵循如下的基本原则:坚持以人为本的目标原则;全员参与、通力协作的原则;责、权、利相统一的原则;坚持与企业安全文化相结合的原则;实事求是、注重实效的原则。

  项目安全文化建设的基本思路是:第一、引导员工树立正确的安全价值观。第二、建立健全并认真执行安全制度和安全规范。第三、强化安全教育和培训。第四、提高装置本质化安全程度。第五、改善施工现场安全环境。

  2.安全文化建设过程中的重点与难点

  (1)处理好与企业文化的融合关系。项目安全文化是企业文化和安全文化的融合,所以必须有良好的企业文化氛围作支撑。良好的企业文化是项目安全文化建设的土壤,因此,在设计和推进安全文化建设时,要和企业的总体价值观相融合,要与以人为本、可持续发展的科学观相一致。项目安全文化不能代替企业文化,又不能缺少企业文化。(2)处理好职业病和急救。在现场设有基本的医疗和急救的设备,如急救箱。承包商对现场的HSE人员进行急救知识的培训,以保证其在遇到紧急情况时能够采取正确的措施。所有的医疗都要进行记录。在夏季有防止工人中暑的措施。

  (10)危险化学品管理。危险化学品的使用必须遵守国家相关法律法规。所有的危险化学品都应有MSDS(危险化学品安全数据表)。在涉及危险化学品的作业前,必须有技术交底的作业危险分析并制定和采取控制措施。存放在施工现场的危险化学品必须进行识别、分类和标注。存放危险化学品的场所必须设有醒目的警示标识。危险化学品的储存和使用应有记录。

  (11)环保管理。油、油脂、燃料、油漆、溶剂、酸、碱或污染的废水不能流入到环境中,更不被允许排放到海里。一旦发生油气、化学品泄漏,必须立即报告,同时进行围堵和清洁工作,清理的费用由肇事的单位承担。作业现场应经常打扫并保持清洁,垃圾集中存放并及时清理、运送到指定地点;工程施工产生的无毒的废物都要被妥善地处理。

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