平均单价类比法在工程审计中的应用

　　工程建设项目审计的关键是分析发现线索，难点是计量计价项目繁多，而传统审计分析效率低下。平均单价类比法着力于解决上述问题，在多标段项目中采用计量计价信息融合方式，通过单价类比和平均指标分析，有效快速分析审计重点，帮助发现审计线索。该方法的应用体现为信息融合技术下信息化审计的雏形，扩展了多领域数据审计分析的思想。

　　在工程建设审计项目中，往往需要对工程造价、计量支付及合同执行情况进行审计检查。例如高速公路项目投资规模大、涉及面广。审计中主要有以下难点：一是如何把握总体确定审计重点；二是施工工艺复杂，难以做到对各项目工艺计价逐一进行核实；三是，建设单位实行多标段分人分片分散管理，项目执行单位存在各标段子项目计价支付口径不一致，而审计人员难以单独判断各标段计价的合理性和差异性。

　　一、审计思路：首先，针对项目多标段管理特点，以合同条件和重要性水平为依据选出重点审计范围，以求把握总体，突出重点；其次，经分析我们发现高速公路项目中各标段计价项目中存在性质相同、施工工艺类同的同类子项目，而同类项目其单价水平具有可比性。因此可以利用计算机对不同标段同类项目的计价情况，构建平均单价分析模型，从中发现异常，找出审计要点，确定审计核查步骤。我们把该方法总结为平均单价类比法。

　　二、主要数据：根据工程审计主要涉及的内容，以合同计量支付为主要数据项，包括：合同编号、项目编号、项目名称、计量单位、计量单价、合同工程量（清单工程量）、合同金额（清单金额）、实际计量工程量（累计工程量）、实际计量金额（累计金额），以上共计十个元素，以下称计量十元素。

　　三、审计步骤

　　1、确定数据结构：与工程计量相关的数据很多，但与我们的审计目标相关的只是其中一部分，所以确定采集数据的元素是很重要的步骤。

　　2、制定采集数据的方式：各管理单位对“计量十元素”的管理方式各不相同，但确是不可缺省少的，可根据实际分别采取人工分散采集和系统集中采集的方式。

　　3、清理计量数据：主要包括完善项目编号、修正计量单位、去空值等。这里较为重要的是项目编号，往往各单位编码格式不一致，需要进一步调整。

　　4、选出重点审计范围：工程审计目前暂时没有一个明确的方法，我们的方法是应用合同原则。一是按调价的两条件原则，对计量数量超合同量25%，且影响合同总价超过2%时，应重新确立单价原则；二是按重要性水平选出新增变更项目。重点范围在金额上覆盖面较大，但抽检项目却较少，即照顾了整体，又突出了重点，符合审计倡导的原则，审计效率高。

　　5、分析检查确立审计要点：对选出的重点检查范围，应用平均单价类比法逐一进行检查分析，重点是将该子项目价格与其他合同段同类项目价格进行比对，计算出平均单价，从而发现价格异常点，从而确立审计要点。该审计要点是审计重点的具体化，可操作性更强，也是平均单价类比法的核心作用。

　　6、核实检查审计要点：根据审计要点提出的异常线索，确立审计实施方案和具体步骤，最终查实存在的问题。（审计署驻昆明特派办 白崇明）