全国供销合作总社关于适应新形势进一步做好农业生产资料供应工作的通知

　　党的十一届三中全会以来，由于农村各项经济政策的落实，特别是实行了各种形式的农业生产责任制，极大地调动了农民生产积极性。农林牧副渔五业有了较大的发展，农村经济更趋活跃。 农业生产责任制的推行， 给农业生产资料供应工作提出了新的要求，例如，过去主要供应到队，现在有的地方已经供应到组、到户，供应对象增多，商品供应起点降低，工作量成倍以至十几倍地增加，供应网点和人员不相适应；农民对商品要求更加严格，要品种对路，价格合理，讲求经济效果，选择性强了；购买商品的时间性更强了，不到用时不买；要求了解科学性能，掌握商品使用技术，等等。

　　为适应新形势的需要，现对进一步做好农业生产资料供应工作，提出以下意见：

　　一、根据实际情况，改进供应方式

　　农业生产资料供应工作要服务生产，方便群众，扩大供应。要根据当地实际情况，改变过去某些品种只供应集体，不供应个人的作法。不论是对生产队，还是对专业组、农业户或个人的供应，都要一视同仁，同等对待。

　　要根据社队和农民的购买需要，按经济区划组织商品流通，合理调整网点、人员和供应时间；在供应旺季，要充实供应第一线的人员，增加临时供应点，或区别不同商品，不同情况，委托有条件的双代店代销，也可以采用事先预约，进行定期送货办法。

　　总之，在不过多地增加费用开支的情况下，可以因地制宜地采取多种灵活措施，最大限度地方便群众购买。

　　二、计划分配商品，坚持按计划供应

　　计划分配商品 （包括奖售、换购、专用化肥），指标分配到队， 由生产队统一使用的，就供应到队；由专业组、农业户使用的，可以队购队分，也可以由组、户凭证到商店直接购买。不论哪一种供应办法，供应数量不能超过计划分配指标。防止倒买倒卖、投机倒把现象发生。

　　计划外商品，要敞开供应，扩大销售。中小农具，有些品种供应比较紧张，各地应及时向当地党委和政府汇报，协同有关部门抓紧解决。

　　三、供应和使用有毒商品，要注意安全，加强管理

　　农药是防治病虫草害和救灾物资，是有毒商品，应保证供应，防止错卖，确保人畜安全；对剧毒农药，必须坚持凭使用农药单位的证明供应。农业生产责任制实行以后，农业防治病虫害的组织形式发生了很大变化，当前有专业承包防治、合作防治、联户防治和自买自防等形式。专业承包、合作和联户防治，有专业队伍，能统一买药、配药、科学合理用药，有专人保管农药，安全防护工作较好，一般能做到经济、安全、有效。自买自防的形式，农药分散保管，容易发生人畜中毒死亡事故和药害事故，很不安全。因此，农药供应部门要在当地党委和政府具体指导下，因地制宜地积极倡导和扶植各种形式的联合防治，加强技术指导，确保安全合理用药。