关于认真贯彻《农药管理条例》的通知

各省、自治区、直辖市化工厅（局、总公司），有关化工企业：

　　１９９７年５月８日，李鹏总理签署国务院第２１６号令，正式颁发了《 农药管理条例 》（以下简称《条例》）。这是建国以来我国发布的第一个农药管理的基本法规，也是加强农药行业法制建设的一项重大举措。《条例》的颁布施行体现了国务院对农药工业的重视，各级化工管理部门和有关化工企业要充分认识《条例》施行的重要意义，认真学习、落实《条例》的各项规定，并以此为契机，把农药工业的改革和发展推向新的阶段。为了认真做好《条例》的贯彻，施行工作，现将有关具体事项通知如下：

　　一、各级化工管理部门和有关化工企业要组织有关人员认真学习《条例》的各项规定，做好《条例》的学习、宣传工作。《条例》系统地总结了我国农药管理的成功经验，结合我国农药工业改革开放的实际情况，对农药登记、生产、流通、使用各环节都作了具体规定，必将对进一步加强我国农药行业管理，促进农药工业健康发展产生深远影响。各级化工管理部门和有关化工企业要将《条例》的学习纳入化工“三五”普法规划，下大力气普及、宣传《条例》的重要意义和各项规定。农药生产的重点地区和企业，还可采取集中轮训的办法，对农药管理和生产的相关人员进行培训，促进《条例》更好、更快地在全行业贯彻、落实。

　　二、认真做好“准产证”的过渡工作。《条例》第十三条规定：“生产尚未制定国家标准、行业标准但已有企业标准的农药的，应当经省、自治区、直辖市化学工业行政管理部门审核同意后，报国务院化学工业行政管理部门批准，发给农药生产批准文件。”这是对我国现行农药准产证制度的一次重大改革。为了保持农药生产和管理工作的连续性，实现平稳过渡，现作如下规定：

　　（一）从１９９７年６月１５日起，各地不得再发农药准产证（今年３月份已经化工部核准的厂点及品种除外），已发证的应收回注销。

　　（二）１９９７年６月１５日以前已发的农药难产证及其证号，有效期至１９９７年１２月３１日以后的，一律截止到１９９７年１２月３１日；有效期已经到期尚未换证的，或者有效期将在１９９７年１２月３１日前到期的，经原发证机关审核，符合《条例》第十二条规定条件的，可在原证书上批注：“有效期延至１９９７年１２月３１日”，并加盖原发证机关公章，但不得换发新证。

　　三、各地化工管理部门要在今年７月３１日前，认真按照《条例》要求，对农药生产执法情况进行一次检查。对己发准产证的企业进行重新审查，对不具备《条例》规定的农药生产条件，不符合农药产业政策的厂点，要进行清理整顿；对符合条件的企业，请将准产证发放情况登记汇总成册，并于今年９月１日前报部生产协调司农药处，登记内容包括：企业名称、产品名称、剂型、含量，生产类型（即原药，加工或分装）、准产证号及发证日期、有效期等。对未经化工部核准或无生产许可证，准产证、登记证的农药生产厂点，一律责令停止生产，按《条例》规定严肃查处。

　　四、鉴于目前农药生产厂点过多，生产能力过剩的实际情况，为认真贯彻执行《条例》，今年年底前，化工部暂停核准新开农药生产厂点（老厂新上品种、新开“三资”企业或项目除外），以集中力量搞好农药企业的清理整顿工作。

　　五、部里将着手组织力量尽快研究制订贯彻《条例》的有关细则或办法。各管理部门和生产企业有何意见或建议，请与部政策法规司经济法规处或生产协调司农药处联系。