关于循环经济法

　　1、循环经济法的法律定位问题：与会专家讨论，循环经济法是经济法还是环境法?表明了立法目的。这固然重要，但我认为单纯的谈这个问题无大的必要，因为生态环境的理念必须深入各种法律之中是时代要求和发展趋势，经济法也不例外，经济法必须生态化;但同时，环境生态的可持续发展并不是本身简单的可持续，而是在环境生态可持续的同时更好的保持经济的可持续，否则，社会将不是人的社会，环境将不是人的环境。这里或许涉及到了，“人类中心主义”与“生态中心主义”之争，但这并非截然对立的。离开了环境谈人，人将是不存在的，同时，离开了人谈环境，环境对人也就没有了意义。

　　2、今天我们循环经济立法之前，首先要解决的不是法的目的问题，因为这是不言自明的事情，即只能是生态、节约与效率。我认为要首先解决的是我们的循环经济法立了之后，能否可行的问题。我们固然可以规定严格的责任，强制法律的执行和实施，但是我们能否负担的起足够的成本吗?我们要做的是如何实现我们所欲规定的事情，这是最关键的。否则，法律立了还不如不立。看看我们的环境法律法规今天还少吗，但能真正起作用的有几个?

　　3、形式的公平，我们经常实行的“普惠制”，恰恰是最不公平的，比如低水价问题，恰恰把更多的福利给了富人而不是穷人。……我们应该是在特惠问题落实了之后，再去考虑问题。比如抬高水价，把多收的水费的一部分补贴给穷人。实质公平优先考虑。