利用未成年人行乞，构成强迫乞讨罪

　　近日，警方根据群众举报将王志宝、王荣生、王清苟三人拘捕，救出被控制的七名残疾儿童送往救助站。随后，检察机关对此案以强迫乞讨罪提起公诉。

　　近年来，全国很多城市均出现流动的未成年人或残疾儿童跪地、爬地等多种令人同情的行乞方式，他们以谎言欺骗的面具来博得善路人钱物的施舍。从表面上看，投给行乞者钱物是自愿的积德行善行为，但实质上，行乞人所谎称的事实并不存在，而是幕后操纵人捏造的或授意这些未成年孩子虚构的。其行为，一是对残疾人或儿童的身体直接实施强制，打击或控制，使其不敢或者不能抗拒。或强行将残疾人拖到商业街上向路人讨要。二是以暴力或胁迫的手段，按照一定的规则或者监视方式，将残疾人、儿童召集起来到处乞讨，或发起、建立残疾人、儿童组成的乞讨群体进行乞讨等行为。这样，另一方面幕后操纵人变相剥夺了家长的监护权、教养权，严重摧残了未成年人的身心健康，剥夺了未成年人的人身自由权、健康权，接受义务教育权、被监护权。另一方面，也给残疾人、儿童的身心造成极大地痛苦，也给他们的健康成长带来了不良的影响，同时，也给国家有关社会治安管理秩序造成了严重的混乱。

　　《治安管理处罚条例》中对利用未成年人在城市、集镇行乞或者从事其他违法行为，尚不构成犯罪的，给予没收违法所得，罚款或拘留的规定;《劳动教养管理条例》对利用未成年人在城市、集镇行乞或者从事其他违法行为，尚不构成犯罪的，实行劳动教养的规定;《刑法》分则中，利用未成年人在城市、集镇以行乞方法，骗取他人钱财，数额教的的，判处七年以下有期徒刑或管制，并处罚金、没收违法所得。对未成年人进行故意伤害、打骂、体罚、饥饿、冻晒、凌辱构成犯罪的，按本法规定，依法论罪，数罪并罚;故意或者过失致未成年人死亡的依法论罪，从重处罚。授意他恩谎言行乞，坐地收取钱款，数额较大的，按共同犯罪处罚。从而使这类犯罪行为能够使用相应的罪状和罪名给予惩处。对利用未成年人行气的行为，应当通过立法，区别情况，分别惩处，情节严重的，应分别认定为侵犯公民人身权利罪，并适用数罪并罚。在实践中，以暴力为手段阻止一个或两个残疾人、儿童乞讨，性质严重，社会危害很大，影响很坏的要严厉处罚。

　　综合上述案例中，王志宝、王荣生、王清苟以暴力、胁迫手段组织三人或多名残疾人或者不满14周岁的未成年人乞讨直接故意行为，属于情节严重，其行为均以构成强迫乞讨罪。