商务部：反垄断审查不存在“内外有别”

　　“《反垄断法》实施两年中，除禁止可口可乐并购汇源以外，商务部在大多数并购案审查中都尽可能照顾到申购方的并购需求，不存在 ‘内外有别’。”在昨日商务部举行的发布会上，针对国外商会指责我国在反垄断立案审理中“内外有别”，商务部反垄断局局长尚明做出上述回应。

　　“如果从表面来看，在过去两年中，商务部禁止和附加限制条件通过并购申请的企业的确都是外国公司或跨国公司，不过这并不能证明存在任何偏见，主要源于在收到的并购申请中，跨国公司所占比例较高。”尚明分析，由于跨国公司资本雄厚，因此达到并购申报门槛的比例就比境内企业高。 此外，虽然2008年金融危机在当时对公司并购产生了一定的负面影响，但危机过后，企业并购活动却很活跃，其中跨国公司最为活跃，这个因素也使跨国公司在我国反垄断审查中出现的比例较高。

　　“比例高并不意味着一定有部分跨国并购不能通过，最主要的还是商务部发现，这些外企在并购中存在限制竞争的可能，且占的市场份额也相当高。”尚明强调，除众所周知的禁止可口可乐并购汇源以外，商务部在大多数并购案审查中都尽可能地照顾到了申购方的并购需求。

　　尽管如此，商务部研究院国际市场部副主任白明却认为，目前市场的确存在对一些行业集中度过高的担忧。“以粮油市场为例，目前的食用油品牌被大量的外国企业占领，如果真正形成垄断，必然对国内市场造成冲击。”为此尚明也表示，将大力推进《反垄断法》配套措施的出台。