关于农业税征收结算和减免退库问题的联合通知

根据农村普遍实行联产承包责任制的新情况，为正确贯彻政策，加强农业税征收管理工作，保证完成征收任务，现对有关农业税的征收结算和减免退库问题通知如下：
　　(一)农业税继续实行以征粮食为主的原则；对于种植棉花和其他经济作物的纳税单位，可以征收棉花和代金.农业税征收的粮食和棉花实物，由粮食，供销部门负责接收，并按照规定进行结算和划转税款缴入国家金库.
　　为了做好农业税征收粮食，棉花和代金的入库，结算和税款解缴工作，财政，粮食，供销，银行等部门必须相互协作，努力完成.

　　(二)对纳税单位应缴纳的粮食或棉花的数量，财政部门必须在开征以前通知纳税单位并抄送粮食，供销部门的接收单位.对实行大包干责任制，把农业税任务落实到户，并实行户缴户结的纳税单位，财政部门还应将分户任务数，在开征前通知纳税户并抄送粮食，供销部门的接收单位.

　　(三)接收单位在接收纳税单位(包括实行户缴户结的纳税户，下同)缴纳的粮食或棉花时，必须按照中央和国务院历来的有关规定，严格贯彻'先征后购'的原则，首先收清应征收的农业税部分，再付给收购价款.征收的农业税款解缴国库，要一律通过银行营业所(经收处)用转账的方式办理.银行要贯彻'先税后贷'的原则，把税款及时缴入国库.
　　纳税单位依法向国家缴纳农业税，是应尽的义务.粮食，供销部门和银行按照规定进行结算，划拨农业税款，是一种结算转账办法，不属于扣款性质.

　　(四)按照政策规定的农业税减免，原则上应在征收以前核定到纳税单位，尽量做到先减后征，避免退库.经财政部门批准需要退库的，一般只退税款不退实物.应退库的减免税款，由财政部门委托银行划拨，经核准减免的纳税单位，凭财政部门的减免退库通知书，向银行营业所办理转账或领款手续，退税完结，银行将纳税单位的收据逐级整理汇送财政部门.

　　(五)各省，市，自治区财政，粮食，供销及银行部门要根据以上要求，通过协商，共同制定有关农业税征收粮食，棉花的接收，结算和划转税款的具体办法，便于基层执行.有关农业税征收实物过程中发生的费用，由财政部门负担；有关征收和统，超购同时进行而开支的费用，应该合理分提.具体办法由各省，市，自治区财政，粮食，供销及其他有关部门，根据简化手续和公平合理的原则，协商制定.