台湾税制

中国台湾实行的税收制度。1949年以后，台湾税制随着经济发展和客观形势的变化，经历了1950年、1958年、1968年和1986年四次较大规模的改革。

1950年改革的重点是整顿税制。改革前台湾的税收制度，大都沿用日本占据时代旧制，以户税为中心，同时夹杂当局从大陆带到台湾的一些制度，极为混乱、繁琐。为求得财政平衡，遏制通货膨胀，当局从整顿税收，改革税制入手，成立了“税制改革委员会”，废除原有税捐种类及摊派稽征方法，制定税捐统一稽征办法；将户税与所得税联锁课征；建立营利事业所得税，推行商业会计方法，实施统一发票制度，颁布税种表，强化征管。

1958年改革的目的是吸引外资，鼓励出口，建立以直接税为中心的税制。1958年成立“赋税研究小组”，研究提出方案，1960年颁布，1961年生效。主要内容有：制订《奖励投资条例》，把税收减免作为吸引投资的主要手段，对省内新办企业5年内免征所得税；全面修订“所得税法”，建立所得税自行申报制度，推行蓝色诚实申报制，并增列标准扣除额，2年定期存款免税；对可供出口的物资课以较重税收以抑制岛内消费，对出口物资予以退税；降低原料进口关税，提高成品进口关税，出口退还关税。这次改革对提高储蓄及就业水平，加速资本形成，经济结构转为外向型，以至于“经济起飞”，都起到了重要促进作用。1968年改革的重点是调整税制结构，增加税收收入 支持基础设施建设，从而保持经济快速增长。

1968年成立“行政院赋税改革委员会”，提出改革方案。主要内容有：调整所得税累进税率结构；评估与修正《奖励投资条例》；改进货物税稽征方法；实施加值型营业税；设立财税资料中心，应用电脑处理纳税资料等。这些方案大部分很快被当局采纳，也有的如加值型营业税到1986年才实施。

1986年改革的目的是优化税制，加强管理。1986年成立“财政部赋税改革委员会”，以两年时间对税制进行全面评估，提出76项税改建议。主要有：综合所得税扩大税基辰缩减免；营利事业所得税避免双重课征；缩小货物税课征范围；土地增值税改用比例税率；关税对农产品采用季节性浮动税率；开征能源税与污染税等。这些措施多数尚未出台。台湾全部赋税收人分为税捐收入和公卖利益两部分，目前约占全部财政收人的2／3。税捐收入目前主要包括：所得税（包括综合所得税和营利事业所得税）、遗产及赠与税、货物税、证券交易税、营业税、印花税、使用牌照税、土地税（包括地价税、田赋和土地增值税）、房屋税、契税、娱乐税、关税等。1994年度，赋税收入为11243亿新台币，占国民生产总值的比重为 18.1%；赋税收入中税捐收入的比重为94.5%；所得税、土地税、营业税、货物税和关税 5个税种的收入即占税捐收入的86.1%，其中所得税占25%，高居第一。80年代以来，直接税收入比重直线上升，1980年度税捐收入中直接税和间接税的比重分别为 36.1%和 63.9%，到1994年度则分别为55.08%和44.92%。1994年度税捐收人中，“国税”、省（直辖市）税、县（市）税收人分别占53.8%、21.6%和24.6%。1994年度各税课征费用相当于实征净额的1.7%。