安徽：淮南国税地税联合办税实现多赢

　　近年来，安徽省淮南市国税局与地税局积极“联姻”，从税务登记办理、日常税收征管、税法宣传、纳税服务到税务稽查，全过程大胆探索联合办税的新模式，实现了一举多赢，产生了“1+1＞2”的效果。

　　淮南市国税局、地税局在市政务服务中心毗邻设立了税务行政审批窗口。从2006年8月起，两部门统一税务登记代码，统一信息采集表证单书，统一税务登记流程，联合办理税务登记证。纳税人可向任何一个窗口递交税务登记证办理申请书，税收机关按照纳税人申请事项进行内部传递，共同核发一份代表国税局和地税局共同进行税务登记管理的税务登记证件。联合办证简化了中间环节、缩短了审批时限，使税务登记办结时间由原来的“5日内”缩短为1小时“立等可取”，一般纳税人认定时限压缩到3日内办结，实现了纳税人“进一家门、办两家事”。

　　从2010年1月1日起，淮南市国税局、地税局共同成立了淮南市企业所得税分类管理推行工作领导小组。根据纳税人的不同情况，统一标准、分类管理，并针对不同类型的纳税人，合理配置征管力量，分门别类地进行财务会计、所得税政策的宣传和辅导。同时，测算出7大类近40个小类的行业利润率，有针对性地实施差异化管理。今年以来，淮南市累计入库企业所得税6.28亿元，同比增长19.2%。

　　与此同时，淮南市国税局、地税局对大型集团公司管理、行业税收专项检查以及涉及两部门的重大违法案件，采取联合入户、联合调账、联合检查、联合约谈等措施，对税收违法行为共同查处。2008年以来，两部门联合实施稽查116户次，查补税款7600余万元。同时，两部门进一步强化查处信息沟通，共享检查中取得的证据资料，定期召开联席会议，通报稽查工作情况，交流办案经验，协调解决联合办案中存在的问题。实践证明，联合稽查办案工作制度，减少了对纳税人的检查次数，增强了打击涉税违法行为的威慑力。