河南：三门峡市财政工作取得重大突破

　　新年伊始，捷报频传。根据三门峡市财政局统计，2010年，在全市人民的共同努力下，在各级党委、政府以及各部门的大力支持下，三门峡市财政工作在十分困难的形势下取得重大突破。2010年，全市地方财政总收入完成81.7亿元，增收13.6亿元。其中，一般预算收入完成49.7亿元，比上年增长19.8%，增收8.2亿元，规模和增速在全省分别排第9位和第12位。市本级一般预算收入完成10.03亿元，首次突破10亿元大关，比上年增长13.9%。全市地方财政支出完成112.4亿元，其中一般预算支出95.2亿元，比上年增长11.1%。

　　“十一五”时期，三门峡市财政工作成效突出，硕果累累，财政收支各项指标全面超额完成预期目标，较好地体现了经济社会发展成果。全市一般预算收入5年累计完成178.9亿元，年均增幅24.5%，其中2010年比2005年增长2倍。在收入较快增长的同时，各级政府和财政部门加大向上争取项目和资金的工作力度，取得了显著成效。5年间三门峡市上级补助收入总额累计162.7亿元，其中2010年达到45.8亿元，比2005年的15.8亿元增加30亿元，增长1.9倍，大大缓解了财政收支矛盾，使三门峡市财政支出规模迅速扩大。“十一五”期间，全市一般预算支出累计完成335亿元，其中2010年达到95.2亿元，比2005年增长2倍，实现了财税工作“十一五”圆满收官。

　　2010年，三门峡市经济发展质量和效益明显提高，经济结构不断优化，发展后劲进一步积蓄，为财政收入的增长奠定了坚实基础。各级党委、政府领导高度重视财税工作。市委书记李文慧，市委副书记、市长杨树平多次对财税工作作出重要批示，经常听取财税工作汇报，随时掌握财税收入完成进度，协调解决财税征收中遇到的困难和问题。市委常委、常务副市长苏新华定期召开多层次、多形式的财税工作座谈会，分析收入形势，研究工作对策，明确工作目标，使财税工作任务件件有落实。财政、税务、金融等部门密切配合，建立收入分析快速反应机制，深化税收征管体制改革，改进税收征管手段，加大征管力度，强化税收稽查，严厉打击偷漏税行为，确保了税收颗粒归仓。主要企业在生产经营形势严峻的情况下，以大局为重，想方设法调度资金，确保了应缴税款及时足额入库。

　　在支出管理方面，各级财政进一步调整和优化支出结构，千方百计筹措资金，集中财力办大事、办实事，财政向民生领域的投入大幅度增加。财政资金的有效投入和理财方式的转变，使三门峡市经济发展方式转变取得了新进展，保障和改善民生取得了新成效，强农惠农取得新成就，财政改革取得了新突破。2010年，全市农林水事务支出、农村低保及社会救济支出分别比上年增长17.8%和33.5%；教育、科技支出分别比上年增长21.5%和34.6%；社会保障与就业、公共安全支出分别比上年增长10.8%和14.3%。为确保省、市“十件实事”顺利实施，市级财政大力压缩其他开支，对“十件实事”及民生工程资金优先安排、优先调拨、优先使用。据统计，2010年市级财政共投入“十件实事”资金近10亿元，为历年来投入最多的一年。备受人民群众关注的市文体中心工程进展顺利，南康乐家园廉租住房二期、市中心医院病房楼、市外国语高中投入使用，生态林业、校舍安全、社会保障以及粮食、良种、农机、石油价格、汽车摩托车下乡、汽车以旧换新等各项惠民补贴政策得到了较好落实，进一步改善了人民群众的生产生活条件。