交通事故时有发生 谁为环卫工系上“安全带”？

　　目前全市正在进行迎接旅游旺季和春节黄金周的整治，加强环境卫生整治则首当其冲。为此，环卫工人要比以往更加辛苦地作业，时刻保持路面的清洁。环卫工人作业主要是对城市路面进行清理保洁和垃圾收运，对于在车水马龙中挥动着扫帚露天作业的他们来说，安全保障相对薄弱，时有发生的交通事故也时刻敲响着安全警钟。如何保护环卫工人的人身安全已成为一个刻不容缓的问题，必须引起社会的重视和关注。如何保障环卫工人的安全问题，谁为他们系上“安全带”?

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　　现象：环卫工人时有发生交通事故

　　近年来，随着机动车辆的日益增加，工作中的环卫工人的安全隐患也在逐渐加大。环卫工人发生交通事故的频率相较以往有所增加。

　　案例一：2014年9月15日上午9时10分，三亚海棠湾林旺安置区C区十字路口发生一起车祸，当事人寻某驾驶小型轿车从安置区往原林旺镇方向行驶，左转弯时撞到正在由右向左推行垃圾车过斑马线的环卫工人黎某梅，造成黎某梅受伤及车辆损坏。

　　根据现场勘查、检验鉴定，小汽车驾驶员寻某驾驶机动车经斑马线时未避让行人，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十七条第一款“机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行”的规定，而环卫工人黎某梅无交通违法过错行为。小车驾驶员承担此事故全部责任，环卫工人黎某梅不承担事故责任。

　　案例二：2014年6月26日凌晨4：30分左右，河东环卫局的环卫工人梁某玉在三亚市榆亚路佳亮迎宾酒店对面马路进行清扫保洁时，被一辆从大东海方向行驶的电动车撞倒，下巴当场断裂，造成交通事故。于2014年6月26日5：00被送到三亚市人民医院就诊并住院治疗。收治在五官科病区，经诊断为右侧下颌支及下颌体骨折，全身多处擦伤及脑震荡。

　　案例三：林某兰系河东环卫局环卫清扫一队三组保洁人员，于1993年12月1日入职。2014年10月25日晚上22时左右，在河东路中亚酒店段正常保洁时，被陈显旭驾驶电动车撞倒，造成了交通事故。事故导致林宏兰受伤，于2014年10月26日被送往三亚市人民医院住院治疗，住院部骨科208房。经诊断为：左头状骨及小多角骨骨折，右上颌及小腿皮肤挫伤，全身多处皮肤挫擦伤，左侧上颌窦粘膜下囊肿。

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　　原因：车流量大、车速过快、清扫方式落后

　　环卫工人发生交通事故的案例让人痛心，而车流量大、车速过快、清扫方式落后以及环卫工人安全意识薄弱等都是导致事故发生的原因。

　　原因一：车流量大

　　河东环卫局局长麦XX说，随着城市快速发展，机动车辆日益增加，加上修路或其他基础设施建设的原因，导致迎宾路、凤凰路、榆亚路等多条主干道车流量大，而环卫工人的保洁任务比较重，只要路面上有垃圾，他们就要及时清理，所以作业时肯定要在车辆中间来回穿插，这就给环卫工人带来了安全隐患。

　　原因二：车速过快

　　据相关部门介绍，环卫工人大清扫时间一般从凌晨3点开始持续到早上7点左右完成。日常保洁实行“四班倒”作业制度，最晚工作到24点。从环卫工人伤亡的交通事故时间来看，有80%是发生在凌晨和晚上10点以后。

　　一方面，这两个“黑色时间段”城市道路出行车辆相对比较少，司机在驾车出行时容易因睡眠不足而导致注意力不集中，或者因酒后驾驶、疲劳驾驶导致安全意识相对模糊，更多的可能是因为司机看到路上行人少，所以就会加快行驶速度，当发现环卫工人的时候很难及时采取有效制动措施而导致伤亡事故；另一方面，这两个“黑色时间段”道路靠路灯照明，照明条件明显不如白天好，这会对司机的视线和判断造成一定影响。超速驾驶和光线影响成为威胁环卫工人夜间作业期间人身安全的主要原因。

　　原因三：环卫工人安全意识薄弱

　　麦XX说，虽然环卫工人工资待遇不是很高，但是为了城市的整洁和干净，他们工作起来还是非常投入。尤其是在十字路口或者红绿灯路段，有些司机会随意从车窗抛撒垃圾，这种不文明行为的增多，会造成环卫工人上路捡垃圾的次数增加。加之环卫工人的安全意识相对薄弱，他们在低头作业时往往不注意周围情况，所以危险系数也就随之提高。

　　原因四：清扫方式落后

　　据河西环卫局局长冯XX介绍，按照国家有关卫生标准规定，城市的主要道路机械化清扫率应该达到60%，机动车快车道应实行机械化清扫，但目前，三亚大部分垃圾清扫都靠人工清扫，只有早晨7点的大清扫是机械作业。此外，环卫工人的工作量也非常大，保洁工人每人每天清扫的道路面积都在4000平方米以上，路面作业时间超过了20小时，平均每位环卫工人的日清理垃圾量为1吨，且作业工具也非常简单，一把扫帚、一个簸箕、一个垃圾塑料桶、一辆垃圾车。由于清扫方式落后，环卫工人频繁上路，这也带来一定的隐性危险。

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　　建议：严厉打击违章驾驶行为

　　司机醉酒、疲劳、超速行驶的行为常有发生，还有逆向行驶以及违规上人行道上行驶，这些都是危害环卫工人安全的违章驾驶行为，应该加大处罚力度。

　　建议一：增加对环卫工人的安全教育培训

　　媒体了解到，由于环卫工人年龄多是偏向中老年，在遇到危险情况时的反应时间和躲避速度相对较慢，这也是环卫工人容易遇险的原因之一。所以相关部门建议除了平时的安全教育宣传外，还要加强交通法规等安全知识的培训，提高环卫工人的自我保护意识。环卫工人在作业时，要穿上统一的反光服，并将红色垃圾桶放在距离自己两米远的位置，警示司机前方有环卫工人在作业，应减速行驶。

　　建议二：严厉打击占道经营及表演

　　采访中，不少市民反映，为了节约成本，部分做小本买卖的摊贩会选择在人行道上交易，由此产生的大量垃圾，大多数摊贩都没有及时清理，导致人行道上垃圾逐渐增多，环卫工人也不能正常地在人行道上作业，很多时候他们就会走到马路上对人行道进行清理保洁。此外，尤其是傍晚，很多市民及候鸟老人选择在人行道上跳广场舞或者其他表演，也给环卫工人夜间工作增加了难度。“对于这种占道经营及表演，应该严厉打击，最大限度降低环卫工人上路作业的危险隐患。”一市民建议说。

　　建议三：严格处理违章车辆

　　环卫部门建议，对于醉酒、疲劳、超速行驶以及在红绿灯路口通过车窗乱抛垃圾的违章车辆，交警部门应该严格处理，加大处罚力度。此外，还要加强对摩托车的整治，尤其是对那些逆向行驶以及在人行道上行驶的车辆，也应该严格处理。同时，还要教育广大司机严格遵守交通规则，为了自己和他人的生命安全，要将车速控制在安全范围之内。要进一步营造全社会对环卫工人安全作业关注的氛围，最大限度地保障环卫工人的人身安全，避免发生伤亡事故。

　　建议四：政府应加大机械投入

　　国家有关卫生标准规定，城市的主要道路机械化清扫率应该达到60%，机动车快车道应实行机械化清扫。业内人士建议政府有关部门要加大对高压冲洗车、道路清扫车、洗扫车等环卫设备的投入，加大机械清扫的力度，实行全天候清扫，提高机械作业程度，减少环卫工人的作业强度和作业时间。

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　　呼吁：司机降低车速，减少“车窗垃圾”

　　一名从事多年路面保洁工作的环卫工告诉媒体，随着机动车辆日益增多，车窗垃圾随意乱丢问题也愈显突出，且不说垃圾从车窗里飞出可能砸到路人，清理车窗垃圾的过程中，环卫工人自身安全也存在着诸多隐患。尤其是在十字路口或者红绿灯处，很多司机喜欢顺手把垃圾扔在路上。“车窗垃圾”中属纸巾和烟头居多，偶尔也有车主扔矿泉水瓶等大件垃圾。该环卫工说，希望广大司机能够尊重环卫工作，不随意扔垃圾，或者可以在车内放个小型垃圾桶。

　　交警部门建议，在行驶过程中，司机要文明驾驶，在转弯或者凌晨行车时一定要减速慢行，适时放慢车速，或者看到有环卫工人在马路上作业时，尽量避开他们，哪怕是稍停几秒钟，为了自身也为了环卫工人的安全。