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“开关式”过马路引发的社会管理反思

2013-10-18 14:15
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导读:
据粗略估计,国庆假期武警上海总队每天出动3000余名官兵担负南京路、淮海路、外滩等人流密集地段的执勤任务。黄浦区警方也出动4000多警力维护外滩景区周边的治安、交通秩序,可见警方的工作压力之重,而行人...

  据粗略估计,国庆假期武警上海总队每天出动3000余名官兵担负南京路、淮海路、外滩等人流密集地段的执勤任务。黄浦区警方也出动4000多警力维护外滩景区周边的治安、交通秩序,可见警方的工作压力之重,而行人安全过马路也是安全保障的一部分。

  “外滩景区连接‘中华第一街’的南京路,不采取特色的交通维护措施,就很难疏导人流,确保游客的安全。平时每个路口配备几个协管员外加执勤交警就能掌控局面,但在超人流的‘黄金周’只能让警方采取‘人海’战术,而这种创新的背后其实也是无奈之举。如果市民都能遵章过马路,便不会有类似的举措。”上海交警部门相关负责人告诉记者。

  社会学家认为,“开关式”过马路现象给我们的社会管理带来考验。为保障百姓的出行秩序、安全,特殊时间、特殊地点采取特殊措施实属无奈之举,但却非长久之计。“警察无奈、游客无序”现象背后的真问题不仅是国人缺乏素质的表现,同时也应引起我们对社会管理方式的反思。

  上海律师富某荣表示,用这种最原始、最简单的方式来守护游人过马路,令人颇感尴尬。从某种意义上说,这种开关式过马路,不仅浪费了警力物力,使得交通信号等设施形同虚设,也凸显了公众的法律意识淡薄及文明化程度有待提高的现实。与其将“人肉开关”设在马路上,不如将“规则开关”“道德开关”植入行人和司机的意识里。没有对法、对规则、对公共道德的敬畏之心,其代价只能是消耗社会成本,给自己和别人都增添麻烦。

  “警察无奈、游客无序”现象背后的真问题不仅是国人缺乏素质的表现,同时也应引起我们对社会管理方式的反思。

  首先,面对群众日益提高的旅游需求与相对稀缺的景点资源,其矛盾愈发突出的现实,如何让中国式休假制度更灵活、更科学,应引起政策制定者的重视。据报道,国庆长假前3天,上海累计接待游客380万人次,南京路等路口更是游人扎堆难以管理。当“中国式黄金周”与“中国式过马路”碰上了,的确给我们的社会管理带来考验。为保障百姓的出行秩序、安全,特殊时间、特殊地点采取特殊措施实属无奈之举,但却非长久之计。

  其次,公共管理也要讲成本、讲长效。有人支招,像南昌、武汉等城市那样“拉小红绳”“架电动栏杆”替代人力,虽然节省了成本,毕竟也是治标不治本。

  记者忆起今年在杭州过马路的经历:在一处没有红绿灯的斑马线前等过马路,1辆公交车10米开外就开始减速然后停住,然后所有的车都减速停住,公交司机对我挥挥手,示意我先过。记者心中顿觉受宠若惊,一股温暖。久居杭州的同事告诉我,司机让行人先过的风气形成其实并非一日,近年杭州曾连续发生几起车撞行人的交通事故,悲剧面前全城舆论掀起了行人路权的大讨论。待到讨论尘埃落定,行人先行已是蔚然成风。

  杭州经验的启示其实很简单:与其将“人肉开关”设在马路上,不如将“规则开关”“道德开关”植入行人和司机的意识里。毕竟“红绿灯先生”“斑马线君”的出现,是让人自觉遵守交通规则,培养现代文明人。但没有对法、对规则、对公共道德的敬畏之心,其代价只能是消耗社会成本,给自己和别人都增添麻烦。

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