从加拿大移民政策看变化莫测的加拿大工作签证

　　众所周知，加拿大的人口结构主要以移民为主;而移民政策也是加拿大政府的基本国策之一。新移民给加拿大带来的不仅仅是多元化的文化，而大量的投资、技术与服务也源源不断的从世界各地涌入加拿大，为加拿大社会注入强有力的经济增长动力。加拿大完善的社会保障体系和自然生活环境又是发展中国家人民所向往的，其中以数以万计的技术移民为主要移民群体。近些年针对加拿大技术移民，加拿大政府进行了多次政策性调整。每次政策调整后，技术移民的标准都是以明降暗升或略有提高为最终结果。这也从另一个角度说明加拿大政府对待新移民的安置问题有了进一步的成熟思考。

　　2008年以前，加拿大政府吸引了大批的新技术移民来到加拿大，这些移民大多数在语言和生存能力上并未马上给加拿大社会带来利益;他们中的很多人虽然有着高学历和技术，但由于语言不过关导致了他们很多人涌入了当地餐馆等廉价劳动力市场。为了解决这一问题，加拿大政府又出台了免费语言学习等措施，结果又是实际收效甚微。那么提高技术移民申请者的申请条件成了加拿大政府对待技术移民问题的解决之道。 2008年史无前例的金融海啸给了加拿大进一步提高技术移民政策的时机。雅思成绩大大提高，38类工种的严格限制等一系列措施将很多希望技术移民加拿大的人事拒之门外。受此影响，加拿大的工作签证也发生了巨大变化。目前，加拿大驻华使馆仅有住家护理师、博士后研究员、访问学者和跨国公司调派人员给予发放工作签证。而之前被中国各大中介公司大力推广的厨师、酒店服务人员及屠宰工等项目被全面叫停。一时间，原本红红火火的加拿大劳务市场经历了真正的寒冬。难道是加拿大境内真的是经济一败涂地吗?当然不是!各种经济数据表明加拿大的经济已经止跌回稳，政府更是出面宣布加拿大经济已经走出低谷。还是加拿大境内劳动力需求不足?更不是!很多加拿大的连锁企业现在正忙着向世界各地招募员工，前几日仅维多利亚的赛百味餐厅就一次向海外招聘二十名员工。那么为什么加拿大使领馆不发放签证呢?主要还是加拿大目前还没有完全消化境内因金融海啸带来的产业结构调整所剩余的劳动力;再加上之前的不饱和的新移民就业问题，加拿大至少还需要一年的时间才能真正重新启动对外劳务市场。

　　此外，加拿大国会下属，移民及公民委员会，向加拿大政府提起议案，将临时工作签证改为有限制移民签证。也就是说所有申请加拿大临时工作的申请者，一旦获得签证，签证种类将为移民签证。从这个角度来看，加拿大政府希望将外来劳务划归为移民范畴，并且依据经济形势的发展和用工结构而制定相应的外来劳务政策。目前加拿大驻华使馆所签发的工作签证，足以证明这一观点。虽然此次加拿大对外劳务的大规模调整给很多想赴加拿大劳务的人员带来了很多不便，但是我们有理由相信这只是暂时的。随着加拿大劳动力结构调整，以及新移民政策的稳步实施，加拿大一定还会再次对您开放的![page]