生活噪音扰民亟待规范整治

　　婚丧喜庆爆竹、广场舞、住宅小区棋牌室、房屋装修、宠物深夜狂吠等等，这些生活噪音伴随着城市人口的密集化居住变得格外扰民，矛盾纠纷也日益突出。为此，笔者建议各级政府及其有关职能部门应尽快付诸行动，切实规范生活噪音管理，进一步提高城市居民生活质量。

　　据了解，每当有市民投诉噪音扰民时，有关部门也仅仅依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》以及各省、市、自治区制定的“实施《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的办法”等法规，处以警告；警告后不改正的，处以200元以上、500元以下的经济罚款。除此之外，便无其它法律依据。

　　作为主要负责社会噪音污染行为处理的公安部门，其本身没有监测机构和仪器，无法现场判定噪音是否超标；有的噪音扰民行为偶发性强，有可能环保部门赶到场后产生噪音的行为已经消声、终止，导致调查、测试取证难。

　　在此情况下，许多噪音扰民行为也无法得到及时有效的处理，极易造成社区居民纷争不断，影响社区社会和谐稳定。对此，笔者认为，一是要尽快修订防治噪音污染的管理办法。政府及各相关部门应广泛调研并听取社会各界对现有社会噪音扰民情况的意见和建议，抓紧对现行法律法规进行修订，一来便于执法部门科学操作，二来促使行为人知法守法。二是即时监测及时处理。在噪音易发地段，如广场舞现场，安装监视设备，一旦噪音超标，即刻通知当事人应立即停止作业，否则，就要进行处罚。三是借助社会力量，群策群力加强监管。要充分发挥社区居委会、业主委员会、物业部门企业等社会组织作用，群策群力，群防群治，共同维护社区生活的宁静安然。