“包小姐”屡禁不止为哪般？

　　导读：今年以来，在全国多地的大街上，不时就能看到“包小姐”的小广告。这“包小姐”是谁？记者调查得知，所谓的“包小姐”就是诈骗，打电话过去，“包小姐”只会让你不停汇钱。警方透露，河北邢台、邯郸是“包小姐”小广告的重要来源地

　　[page]揭开“包小姐”神秘面纱[/page]

　　事实上，“包小姐”信息的背后并不是小姐，而是等你上钩的线。记者在北京城区的十个地段随机搜集了50个不同的“包小姐”手机号，对方都声称可提供色情服务，价格100元到500元不等。

　　不久前，央视曝光了真实的“包小姐”。所谓的“包小姐”就是一种最新的诈骗方式。其诈骗流程大致是这样的：首先，诈骗分子在街头广贴美女图片诱惑男性；其次，有人上钩后，诈骗分子会以第一次交易为由要求“上钩者”先汇服务费，并表示只要汇钱马上就派人来接；最后，电话要求“上钩者”再次汇数百元的保证金，并表示见面退还。但实际只要“上钩者”把钱汇出，先前联系的电话就再也打不通了。

　　[page]“包小姐”为何屡禁不止[/page]

　　基本上，每一个“包小姐”中间联络人都会要求记者先到银行汇服务费，如不肯汇款，对方就说是没诚意。如果真的汇款了，就会发现再打电话就联系不上对方了，在整个过程中“包小姐”都没有露过真容。警方表示，“包小姐”广告的印刷成本很低，留的都是异地电话，通过银行卡打钱，侦破难度大。记者在北京随即拨打的50个“包小姐”小广告电话中，有47个手机号码显示机主位于河北邯郸、邢台。多地警方向记者透露，河北邯郸、邢台一带是“包小姐”小广告的发源地之一。

　　“包小姐”借招嫖之名行诈骗之实的违法活动，虽然有较强的隐蔽性，比如不会接触受害者，银行转账汇款等等，但仔细观察，仍旧可以发现其中存在的漏洞。这种诈骗的第一步，就是印刷并张贴所谓的“包小姐”广告。据报道，印刷这种小广告成本极低，每张才6分钱，然后去城市繁华地段进行张贴，作为诈骗的诱饵。由此可见，相关部门在印刷业务监管方面仍存在不足，小广告张贴也是城市管理工作复杂性的现实映射。其次，小广告留下的“招嫖”手机号大都是异地号码，这些号码是哪里来的？又是如何流入不法者手中的？即便已经实行了手机实名制，但“包小姐”诈骗现象中的异地手机号仍然凸显当前电信行业的管理和监管漏洞。第三，如央视报道，拨打“包小姐”电话后要先向指定银行账户汇款，此后更有媒体报道某地银行卡可以“售卖”，这也凸显金融管理的短板所在。

　　[page]“包小姐”可见公私责任双缺失[/page]

　　公私责任之间，彼此互为关联和影响。公共责任执行不到位，就会导致私德的下滑，私德不彰，又无法对公共责任形成影响和倒逼。街头多见“包小姐”是公私责任的双重沦陷，尤需补强、改进。一方面，泛滥于街头的小广告是一封封具名的举报信，也是对相关部门工作不到位的揭露，需要其积极对待，强化打击和整治；另一方面，必须倡导社会价值观的塑造，不断增强公众责任意识和自我防护的能力，堵住“包小姐”等社会丑恶现象，扼死其生存的空间。

　　[page]如何整治“包小姐”[/page]

　　仔细审视“包小姐”诈骗行为的环节，印刷小广告、获得异地手机号、违规取得银行卡，他们在利用社会管理和服务漏洞的同时，也暴露出自己的漏洞。虽然在诈骗过程中，“包小姐”一直不露真面目，但对作为诈骗过程的三个重要环节，违规小广告的印刷张贴，异地手机号的获取，以及用来接受诈骗钱款的银行卡来讲，想要遏制并不困难。从警方破获此类诈骗案可以看出，该诈骗行为并非无懈可击。加强对印刷业务企业的资质管理，提高行业准入门槛；完善电信服务管理，切实贯彻落实手机实名制；完善金融业发展，规范银行卡发放行为，从源头上切断“包小姐”诈骗的罪恶链条。

　　此外，作为社会秩序的维护者，公安机关对于包括“包小姐”在内的各类诈骗行为要保持零容忍，用法治铁腕斩断“包小姐”诈骗的邪恶黑手，还公众一个祥和清明的社会秩序。