《道法》释疑　无证驾驶机动车拘留加罚款

案例:
　　张明在县城附近的一家汽车修理厂学习汽车维修，发现修理厂大多数员工都有驾驶证，可以方便地在厂内挪车，甚至把车开到厂外去。张明不会开车，也没有申请驾照，但他注意观察师兄们开车的动作，暗自学习。
　　一天修理厂的修理工大都出去修车了，刚巧这时厂里有一辆车需要挪动位置，厂内留下的修理工又碰巧没有谁会开车。正在大家为难的时候，张明站出来说“我没有问题”。
　　张明爬进驾驶室，小心点燃发动机，慢慢转动方向盘，车子动了起来。突然，张明感觉手中方向盘一抖，心中一慌，放在油门上的脚猛地踩了下去。汽车像着了魔似的，飞快朝厂外冲出去。张明脸吓得煞白，眼巴巴地看着汽车撞断了一根电杆，又撞坏了一堵院墙，才终于停了下来。
　　事后，公安局找上门来，张明被处以行政拘留10天，修理厂老板代张明交了200元罚款。警察告诫修理厂老板，说类似的情况放在5月1日之后，罚款就不是200元，而可能是2000元了，并且，如果是老板安排没有驾驶证的人开车的话，老板还可能被同时处以2000元罚款。
　　评说:
　　张明的行为属于无证驾驶机动车辆，已经构成了违法。2004年5月1日前，处理该违法行为的依据是《治安管理处罚条例》，该法规规定无证驾驶机动车的 “处十五日以下拘留，二百元以下罚款”，将机动车辆交给无驾驶证的人驾驶的，也“处十五日以下拘留，二百元以下罚款”。
　　而新颁布的《道路交通安全法》对上述两种违法行为的处罚要严厉得多。《道路交通安全法》第九十九条规定:“有下列行为之一的，由公安交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款:(一)未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的;(二)将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的”。其中，无证驾车者还可能被同时处以十五日以下拘留。