行政指导行为有哪些

　　一、行政指导行为有哪些

　　1、行政指导是国家行政机关在职权范围内，为实现所期待的行政状态，以建议、劝告等非强制措施要求有关当事人作为或不作为的活动。现代行政管理的重要手段之一。

　　2、可以分为以助成、促进对方为目的的助成指导和以限制对方的行为为目的的限制指导。

　　3、行政指导的特点在于，只要取得相对人的同意即可形成所期望的行政秩序，而无须使用权力手段。

　　4、行政指导可以消除相对人的抵触，确保行政得以顺利、切实地进行；国民也期望得到行政指导以趋利避害。

　　5、行政指导一般没有法律依据，它虽不存在权力的强制作用，但由于行政机关的地位，有可能使相对人违心接受行政指导，因此潜存着极大的危险性。

　　二、行政指导的基本特征

　　１．行政指导是非权力行政活动。不以国家权力为后盾。

　　２．行政指导是一种事实行为。

　　３．行政指导是行政机关单方面的意思表示，属于单方行为。

　　４．行政指导一般适用于有较大幅度弹性的管理领域。

　　５．行政指导适用法律优先的原则。

　　６．行政指导是一种外部行为。

　　三、行政指导的意义

　　１．行政指导可以防止行政机关和相对方之间的法律关系失衡。

　　２．行政指导可以促进社会主义民主的发展。

　　３．行政指导可以推动社会主义法制建设。

　　４．行政指导可以切合大众心理和社会需求，凸显部门的服务职能，符合落实执政为民理念、建设服务性政府的要求。

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