把握政府采购云服务内涵

　　【导读】政府采购云服务是落实国务院关于政府向社会力量购买服务指导意见的具体举措。去年9月份，国务院办公厅印发关于政府向社会力量购买服务的指导意见，指出推行政府向社会力量购买服务是加快服务业发展、引导有效需求的重要途径，对进一步转变政府职能、改善公共服务作出重大部署，要求在公共服务领域更多利用社会力量，加大政府购买服务力度。我国政府购买的服务类型大致可分为三类，一是维持政府自身运转的服务，二是履行政府职能的服务，三是政府向社会提供的服务，云服务作为基于信息网络的新型计算和服务模式完全涵盖这三类服务，可以说是三位一体。政府采购要把握技术发展趋势，抓住政策机遇，优化采购结构，不断提高服务项目比重。

　　政府采购云服务是降低行政成本、提高行政效能的有效途径。传统模式下，政府的信息类设备和系统均由自己购买、建设和维护，普遍存在重复建设、利用率低下问题，也形成了难以打通的信息孤岛。《党政机关厉行节约反对浪费条例》明确规定，党政机关政务信息系统建设应当统筹规划，统一组织实施，防止重复建设和频繁升级，推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同。政府采购云服务将不再大规模新建机房、新购硬件设备，而是实现按需支付信息化软硬件资源、宽带和服务费，这可以从根本上解决信息系统重复建设问题，降低行政成本。云服务商根据政府实际需求调剂资源，进而提高社会资源的利用效率。

　　云计算技术下，更有条件实现对“大数据”的收集、挖掘、分析、运用和共享，全国各级政府机关在日常办公、履职中积累沉淀了大量数据，受信息化手段所限，未能真正发挥这些数据了解过去、指导未来的作用，是尚未开发的“金矿”。基于计算技术的大数据服务，能帮助政府机关及时、准确、低成本地发现、把握数据中的经济社会规律，对具体问题既能定性又能定量，必将极大推进政府社会管理和提供公共服务水平，并在共享中提升政府效率和公信力。