过错推定原则

　　一、过错推定原则

　　过错推定责任是指法律事先规定，一旦加害人实施了某种加害行为，法律就推定加害人有过错，被告即应承担损害赔偿责任，但如果加害人能证明自己无过错，其责任即可豁免。

　　其目的在于改变过错责任中受害人的举证不利的地位，实行举证责任倒置规则，这与过错责任的“谁主张谁举证”不相一致。过错推定采取举证责任倒置的证明方式，如果行为人未能有效证明其没有过错，则人民法院最终得以认定其具有过错，并据此确立侵权责任。由此可以看出，过错推定原则与过错存在密切联系，只不过其举证责任倒置了，免却受害人证明行为人有过错的繁重责任，从而平衡了双方的诉讼能力，有助于实现法律实质正义。过错推定原则主要适用于：

　　（一）无民事行为能力人在教育机构受侵害时，教育机构的过错推定责任；

　　（二）下列情况下，医疗机构的过错推定责任；

　　1、 违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定；

　　2、 隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料；

　　3、 伪造、篡改或者销毁病历资料。

　　（三）非法占有高度危险物中所有人、管理人的过错推定责任；

　　（四）动物园的过错推定责任；

　　（五）建筑物、构筑物或者其他设施脱落、坠落造成他人损害的过错推定责任；

　　（六）堆放物侵权；

　　（七）林木折断侵权；

　　（八）窨井管理人的过错推定责任 。

　　过错推定责任原则在适用上要严格根据法律规定，按照基础事实来进行判断。例如《民法典》“无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。”与“限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。”两个条文相差不大，但适用的归责原则却不同，前者适用的是过错推定原则，后者适用的是过错责任原则。

　　二、过错推定责任原则的适用范围

　　过错推定原则，是指受害人在诉讼中，能够举证证明损害事实、违法行为和因果关系三个要件的情况下，如果行为人不能证明对于损害的发生自己没有过错，那么，就从损害事实的本身推定行为人在致人损害的行为中有过错，并就此承担赔偿责任的归责原则。

　　按照《民法典》的规定，下述情况适用过错推定原则：一是在关于责任主体的特殊规定中，监护人责任、暂时丧失意识致人损害、用人者责任、违反案例保障义务责任、网站责任、无民事行为能力人在教育机构受到损害的责任，适用过错推定原则；二是在机动车交通事故责任中，机动车造成非机动车驾驶人或者行人人身损害的，适用过错推定原则；三是在医疗损害责任中，医疗偷损害责任适用过错推定原则；四是在动物损害责任中，违反管理规定未对动物采取案例措施造成损害，以及动物园的动物造成损害的，适用过错推定原则；五是在物件损害责任中，建筑物以及建筑物上的搁置物及悬挂物致人损害、堆放物致人损害、林木致人损害、在公共场所危险施工等，都适用过错推定原则。其他侵权责任不适用过错推定原则。

　　三、过错推定原则与无过错责任原则的区别

　　第一，从责任的性质上看，无过错责任不具有对违法行为的制裁性，而在于对受害人提供补偿，补偿功能是它的一个很重要的法律特征，至于因何发生这种损害行为“则是现代社会必要经济活动，实无不法性可言"因此,它不能起到预防不法行为之作用,而过错推定仍然是以过错为归责原则,只是法律加大了加害人的注意义务,因此过错推定还是具有一般民事责任的教育、惩罚等性质。

　　第二，从最后的责任分担情况来看，由于无过错责任的基本思想是对不幸损害的合理分配，因此在侵权领域中，无过错责任往往和保险制度联系在一起，通过保险制度实现损害分配的社会化，而过错推定，因为法律加大了加害人的注意义务，因加害人未能尽到义务，所以要对受害人提供补偿，它并不以保险制度而分配损失。

　　第三，从免责情况来看，无过错责任并不考虑当事人的过错，一旦损害发生，就应承担责任。并不存在免责的事由，而过错推定承认加害人有反驳的机会，在存在不可抗力时，也有机会免责，所以它并不是一种纯粹的归责方法。

　　第四，从司法审判实践的情况来看，无过错责任并不需要双方当事人对有无过错举证，而只要有因果关系的存在，故法官对此责任的适用缺乏弹性和适应性，而过错推定给法官在认定加害人举证反驳，提出免责事由单方面的认定有了一定的裁量权有利于法律原则和实践相结合不断变化发展，这也归根于两者的性质，一个以分配损失为必要，一个仍然以过错补偿为原则。有学者把两种责任最基本的区别归纳为两点：第一，受害人的过失能否成为两种责任的免事由;第二，不可抗力能否成为两者的免责事由。两方面的区别非常精辟的反映两者在具体适用过程的差别。当然从社会发展的情况来看，两种责任完全可以合并存在，相互补充。

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