房产新政策是否属于不可抗力存争议

　　有些购房人认为楼市新政属于不可抗力，因而可以毁约。根据法律规定，这种认识是错误的。

　　对于“不可抗力”，法律有明文规定。《民法通则》第153条明确规定，不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。依据此规定，不可抗力应表现为一种客观情况，且该客观情况的出现应同时具备不能预见、不能避免并不能克服三个条件。如地震、水灾等。而且，不可抗力的事由要发生在合同履行期间。也就是说，在签订合同的时候“不能预见”。

　　国家政策的出台是否能构成不可抗力，应视情况而定。符合不可抗力条件的即构成，不符合条件的不构成，并不是所有的政策都构成不可抗力。

　　从2007年“9·27”房贷政策到2008年底的救市政策，再到今年的“新国十条”，房地产信贷政策多变已是众所周知的事实。而且在“新国十条”出台之前，两会代表、国内主流媒体都曾痛批高房价，并预测中央政府会出手打压楼市，房地产调控政策并非不具有可预见性，且并非不能克服，因为该政策只是引起付款方式的变化，不会导致买卖无法完成。

　　因此，近期的楼市新政不属于不可抗力，效力不能高于合同约定。购房人能否毁约退房，关键要看合同是如何约定的。

　　如果在房屋买卖合同中有这样的约定：“若因为银行的原因而非贷款人的原因，导致贷款无法办理，则双方可以终止或者解除合同。”此时，购房人因首付款增加而要求解除合同，是合理的，不算违约。因为银行调整贷款比例是银行的单方行为，并非贷款人的原因，所以原来购买人计划贷款的款项批不下来，购买人就可以依据合同约定解除合同，不承担违约责任。

　　如果在合同中有这样的约定：“购买人若不能办下贷款，则更换银行办理，如果仍然不能办下贷款，则购买人需要及时补足购房款项，否则视为违约。”也就是说，讲明贷款批不下来可更换银行，如果还批不下来就得自己补钱，这笔多出来的钱只能由购房人自己承担。合同中有这样的约定，购房人想毁约就要承担法律责任了。