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物权法,每一个人的法

2012-12-19 08:04
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导读:
如果法律有性别,民法一定是母性的。法谚有云,民法乃万法之母。孟德斯鸠也说:在民法慈母般的眼睛里,每一个个人都是整个的国家。而物权法,就是民法慈母那坚实而温暖

  如果法律有性别,民法一定是母性的。法谚有云, “民法乃万法之母。”孟德斯鸠也说: “在民法慈母般的眼睛里,每一个个人都是整个的国家。”而物权法,就是民法慈母那坚实而温暖的双臂,将每一个个人揽入怀中,给人呵护,带来安全与幸福。

  尽管我们可以将民法的精神追溯至罗马法时代甚至更早,但近现代意义上的《民法典》却是从200年前开始的。

  1807年的9月3日,本名“全体法国国民的民法典”正式更名为“拿破仑法典”。作为起草者之一的比戈·德·普雷亚梅纽在介绍这道法令时说,更名是因为“真理向催生民法典这部伟大作品的诞生应该归功的人、向对于法典的整体结构及主要内容留下了其不可磨灭的、富有预见性和创造性天才的人致敬”。

  这是拿破仑一生中最自豪也最得意的“真正的荣誉”,在圣·厄勒拿岛流放期间他的满足仍然溢于言表,他说, “真正无法抹煞并永垂不朽的,是我的民法典。”

  那是拿破仑的《民法典》,参政院围绕民法草案共召开过lO2次讨论会,拿破仑亲任会议主席并参加讨论的就有97次。写上拿破仑名字的《法国民法典》在200年间垂范久远,虽栉风沐雨,仍岿然不动。

  这是法律的力量,这是民法的力量,我们需要这种力量。只是,我们不需要承载着一个人荣光的民法典,我们需要的,是属于每一个人的民法典。在时代的选择面前,这种需要的满足,将从物权法开始。

  于我们源远流长的法制传统里,法即是“刑”,与法相伴随的并不是母性的慈爱,而更多是刚性的暴戾。28年前的法制重建,立法机关在第一时间通过的,正是《刑法》与《刑事诉讼法》。暌违已久的《民法典》有让人望穿秋水之感,及至那部明显带有过渡性质的《民法通则》得以颁行,已是1986年的事情了。

  这20年来,《民法通则》在经济结构的几番调整和社会的重大转型中,走得跌跌撞撞,如履薄冰。《民法典》成了几代人的梦,在一个 “法制”与“法治”争论正酣,经济体制尚未定型的年代,《民法典》也只能是个梦。

  及至l0年前,市场经济体制的确立,以一种铿锵有力之音敲醒了《民法典》之梦。作为《民法典》核心部分的物权法也因此提上立法日程。5年前的12月,九届全国人大常委会对《物权法(草案)》进行了初次审议。

  物权法是调整有形财产关系的法。每一个公民的目之所及,几乎都与物权有关。小到地上的一张角票、一块手表,大到一栋楼房、一片林地,莫不有其归属。进一步而言,我们对自己享有或占有的“物”有何种权利以及如何保护这种权利,他人对我们的“物”负有何种义务以及违背义务又将承担何种责任,均是物权法的内容。用一句话来形容,物权法就是一道“竖立在公权力面前的私权利保护之墙”。[page]

  物权法不是特权法,物权的性质决定了无论其依附于公产还是私产,都平等受法律的保护。对于一个刚从“大公无私”的特殊年代里艰难迈出的国家,这种平等保护的观念所带来的巨大思想冲击是不言而喻的。

  随后就有了物权法的二次、三次、四次……直至第七次审议。在一个开门立法的时代,对立法草案的不同看法是再平常不过的事情。这是物权法在立法的跑道上赶上了的好日子,物权法不仅在为一部恢宏的中华民法典而探路,更是践行民主立法扩大公众参与的试金石。一部民事立法如果没有广大民众的有效参与,如果不是“以民为本”并立基于所有人的生生息息,它又缘何能冠之以“民”呢?

  《物权法(草案)》也因此而成为我国继54宪法、合同法、婚姻法等之后,第l2部向社会公布征求意见的法律草案。一时间,违宪与合宪之争,土地使用权70年大限之辩, “公共利益”之具体界定等等等等,各种不同学说与见解纷纷杂杂、盘根错节。争辩中,虽不乏上纲上线的激烈,我们却大可不必感到惶恐与戒慎。开门立法需要的不是“同一首歌”,而是海纳百川的胸怀。

  一个开放的时代,我们不期待能有一个伟人,以超人的胆略和最朴实的语言来终结方向之争。但我们已经看到,在公众的参与中,多数表达与诉求平和而理性。

  让人民去选择吧,让人民在争议中选择妥协,成就经典。只有人民,才能成就一部属于人民的经典。

  200年前的法国,拿破仑说,“民法典,我的。”

  200年后的2007,中国人说, “物权法,我们的。”

  (作者系海南大学法学院副教授、知名专栏评论家)

  摘自《法治论坛》第六辑

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