对实践中无权代理产生的原因分析

实践中无权代理产生的原因主要有： 　　(1)口头授权的广泛使用是无权代理产生的原因之一。《民法通则》第六十五条规定：“民事法律行为的委托代理 ，可以采用书面形式，也可以采用口头形式，法律规定用书面形式的，应当采用书面形式。”我国《合同法》第十条也规定：“当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。”法律允许口头授权，又因为实践中对于一般小额的民事活动采用口头形式方便简单，导致口头授权的广泛采用。而口头授权也有很多弊端，口头授权没有代理的授权凭证，因此，一旦产生纠纷，被代理人就容易推卸责任，从而损害第三人的利益。因此产生的纠纷，无据可查，不利于纠纷的及时解决。 　　(2)单位疏于管理，出具介绍信、证明以及盖有公章的空白合同书，是产生无权代理的另一重要原因。授权委托书是授予代理人代理权限的正式书面文件，它载明了代理人的姓名、职务、代理事务、代理权限、代理权的起止时间等等。而介绍信、证明等不是授权委托书，它所载事项既不能确定具体的代理权限，也不能证明代理关系的存在。而在实践中一些单位对介绍信、空白合同、专用章管理不严，或者被借用，使之流入社会，引起大量的纠纷，有时甚至被用作诈骗的手段，严重扰乱了社会经济秩序。