第十五章　律师的行政诉讼代理

　　重点问题：

　　(一)行政诉讼中的律师代理的特征都有哪些?

　　1.行政诉讼中的律师代理存在于行政诉讼过程中，其代理关系和代理活动要受行政诉讼的调整和规范。

　　2.行政诉讼中律师的代理工作，主要是围绕汁论证行政机关的具体行政行为是否合法来进行。

　　(二)律师代理行政诉讼的意义是什么?

　　1.首先，律师代理行政诉讼，有利于维护行政管理相对人------公民、法人或其他组织的合法权益。

　　2.其次，律师代理参加行政诉讼，有利于协助人民法院正确合法地审理行政案件。

　　3.再次，代理律师参加行政诉讼，有利于维护行政机关的威信，也有利于促进行政机关改变官僚行政作风，提高工作质量和效率。

　　(三)被告的代理律师在行政机关参加行政诉讼时，其诉讼权利受到哪些限制?

　　1.代理律师没有起诉权。

　　2.代理律师没有反诉权。

　　3.代理律师没有悼念证据的权利。

　　4.没有行解权。

　　(四)行政诉讼律师代理的诉讼义务都有哪些?

　　1.依法各项权利，不得滥用诉讼权利;

　　2.遵守诉讼程序，服从法庭指挥，不得故意捏造或歪曲案件事实.

　　3.尊重对方当事人和其他诉讼参与伯诉讼权利;

　　4.对于涉及国家机密和个人隐私的材料，依照法律规定保守秘密;

　　5.不得自制查阅法律禁止复制查阅的案卷材料。

　　(五)律师代理行政侵权赔偿应注意的问题都有哪些?

　　1.律师代理当事人提出行政侵权赔偿的请示，可以有两：一是在提起要求撤诉或晋具体行政行为之诉时，一并提出赔偿请示;是单独提出行政侵权请示。

　　2.律师代理提出行政赔偿请示时，应注意审查几个问题：第一，是否有损害事实。 第二，损害事实与违法的具体行政行为之间有必然的因果关系。第三，行政机关或其工作人员在作出具体行政行为时，主观上有过错。 第四，这种行政行为本身是违法的。

　　3.律师代理单独提起行政侵权赔偿请示的，大行政复议之后，或者在提起了行政诉讼后提出诉讼请示。

　　4.行政侵权赔偿诉讼的最大特点是可以根据行政诉讼法的特殊规定，运用调解的方式解决纠纷。