3年为农民工讨回3亿元

11月17日，在北京召开的全国优秀农民工表彰大会上，广东省深圳市中级人民法院民事审判第六庭以其扎实的工作、过硬的成绩，荣膺全国农民工工作先进集体称号，成为全国法院系统唯一获此殊荣的集体。
　　深圳中院民六庭成立于2005年4月，是全国法院系统首家劳动争议审判庭。这个充满战斗力的年轻集体，在3年多的时间里，无私奉献，忘我拼搏，共审结各类劳动争议案件15264件，为广大农民工追回被拖欠的工资、经济补偿金及工伤待遇共3亿余元，人均结案达260多件，公正高效快捷地保障了农民工的合法权益，有力维护了社会的和谐稳定。

　　积极探索便民措施，依法保障农民工权益

　　深圳中院民六庭时时注意把维护好农民工合法权益作为工作的出发点和落脚点，着眼农民工最关心、最直接、最现实的利益问题，针对劳动争议案件处理周期较长、农民工诉讼能力较弱、举证困难等问题，该庭采取了一系列有针对性的工作措施，决不让农民工打不起官司，受到广大农民工的高度赞誉。

　　为了切实保障广大农民工的利益，减少他们的诉累，民六庭建立劳动争议审判绿色通道，高效快捷地审理劳动争议案件，对劳动争议案件实行“三优先”，即优先立案、优先审判、优先执行。民六庭还加强了诉讼指引和判后答疑，确保农民工能够公平诉讼，并通过节假日立案、预约立案、异地立案、假日法庭、夜间法庭等灵活多样的立案、审理方式，为农民工诉讼提供便利。为了解决农民工打不起官司的后顾之忧，民六庭积极实行司法救助，对农民工减免诉讼费，实行农民工申请财产保全免提供财产担保，切实保障让没钱的农民工打得起官司。

　　某建筑公司将工程转包给没有资质的工程队施工，四川籍农民工王某受雇于该工程队，在施工中发生火灾事故致其一级伤残。由于他未在法律规定的时限内向社保部门申请工伤认定，又没有申请劳动仲裁，直接以人身损害赔偿为由向一审法院提起诉讼要求享受工伤待遇，一审法院依法驳回了他的起诉。根据法律规定，二审也只能是维持一审法院驳回起诉的裁定。

　　案件承办法官张华考虑到王某再去走法律规定程序的话，一来至少要两年的时间，且已过时效，难以走得通，二来他不仅本人一级伤残需救治和护理，他的家也在汶川地震中房屋损毁，已面临极端的经济困境。无论如何，他因公致残的事实是存在的。张华不但个人先后两次捐款给重度烧伤的王某，帮助其解决生活困难，而且和庭长一起多次做王某和某建筑公司的调解工作，经过艰苦努力，该建筑公司不仅同意按法律规定的标准全额向王某支付41万元的工伤待遇赔偿款，并额外支付15万元的补偿款。[page]

　　努力创新工作机制，把矛盾化解在基层

　　深圳中院民六庭积极探索从源头上化解劳动争议案件的新思路，创设了劳动争议案件人民调解、行政调解、司法调解的大调解新机制，特别是促使人民调解组织在基层劳动工作站设立联调工作室，使大量劳动争议案件化解在基层，使农民工的权益得到及时维护。

　　近年来，涉及农民工的劳动争议案件激增，而法律规定的“一裁两审”（即劳动争议仲裁、一审、二审）的解决纠纷的程序又十分漫长，该庭认真研究分析，主动延伸服务职能，积极探索从源头上解决劳动争议案件的综合措施。2006年，该庭在农民工较为集中的宝安区开展了劳动争议调解试点工作，推动各街道在劳动站设立人民调解工作室，由专职人民调解员进驻工作室，对劳动行政管理部门转介的劳动争议进行人民调解或与行政管理部门进行联合调解。2006年宝安区劳动行政部门受理的30000多件劳动争议信访案件中，调解解决29968件，调解率达81%，所有调解案件均自动履行。

　　2006年5月到2007年3月试点期间，宝安区各劳动站联调工作室共调处劳动纠纷7475件，调解结案6319件，调解成功率达84.6％，涉案人数24606人，解决争议金额约4460万元。在多方的共同努力下，试点工作取得突出成效，农民工的权益得到了及时的保障。2007年4月，深圳市委专门召开深圳市矛盾纠纷大调解工作现场会，推广宝安区劳动争议人民调解工作经验。

　　在试点成功的基础上，2007年，深圳中院党组决定由民六庭牵头将试点经验推广到全市范围，推动构建包括劳动纠纷在内的社会矛盾大调解工作格局。在司法行政机关的配合下，目前全市共有2559名调解员进驻各地的社区居委会，270名进驻当地派出所，305名进驻当地劳动站从事调解工作。2007年全市人民调解组织调解纠纷61321件，同比上升24.8%，全市法院一审民商事案件的增幅则回落了10.4个百分点，使得包括劳动争议在内的大量纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

　　长期加班加点，不辞辛劳超负荷工作

　　近年来，劳动争议案件多发，民六庭每年收案数千件。面对汹涌而来的案件，面对农民工的期盼，民六庭的法官们把来深圳务工的农民当作兄弟姐妹一样看待，为了多办案、快办案、办好案，舍小家、顾大家，把节假日当成奉献日，把办公室当成自己的家，自觉地加班加点成了全庭同志工作的常态。

　　庭长蔡志满一直带头办案，一心扑在工作上，经常加班到深夜，不仅自己经常带病工作，而且不能照料生病的家人。副庭长叶青因公出差发生车祸，因脑震荡造成经常性头晕，但她经常加班加点带病工作，以孱弱之躯担当起保护农民工权益的责任。[page]

　　一位女法官怀孕七个月，周围同事劝她注意休息，但她想到的却是农民工急着拿到工资回家过年，很多案件等着她去处理。为尽快审结这些案件，她一天连续开了8个庭，因过于劳累，她出现了出血早产的症状。医生叮嘱她绝对要卧床休息，但她仅仅休息了两天，就又回到了工作岗位。

　　老法官何万阳是庭里的办案能手，二十年如一日，勤勤恳恳，长期带病坚持工作。有一次连续数小时开庭，庭审结束后因过度疲劳晕倒在审判台上。事后提及，他只是淡淡地说：“我们案件多，当事人等了一段时间才排上庭，又大老远跑过来，不容易，我坚持一下是可以的。”