九种情形下引发劳动争议　举证责任由用人单位承担

杨文斌被单位拖欠5万多元工资，现在还无故被单位单方面解除劳动合同，因没证据担心能否维护自己的权益。现在律师告诉他，这类情况现在已经不用他拿出证据了，而单位方却需要举证。
杨文斌自去年在杭州的一家房地产公司任工程部经理。今年4月份开始，单位的效益开始走下坡路，开始拖欠员工薪资。一直到今年7月初，杨文斌已经被拖欠了3个多月的薪资，他希望单位可以处理好这一问题，单位老总说会考虑的，希望他不要着急。7月底，单位的老总找杨文斌谈话，提出要和他终止合同，拖欠他的共5万多元工资，等单位效益好了再给他。杨文斌认为单位是违约，表示要去劳动仲裁部门申请仲裁。房地产公司的说法是，你去告好了，反正拖欠你工资的事你又没证据，我们说不给就不给。
浙江援手律师事务所朱民强律师点评：
针对这种情况，杨文斌可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，而无须担心举证问题。因为根据浙江省2005年4月1日起施行的《关于劳动争议仲裁证据若干问题的规定》首次明确：由于用人单位单方面的原因，导致劳动者被解除合同或是报酬减少的，职工提起劳动仲裁时，职工所在单位必须提供相关证据。但是作为申诉人一方的杨文斌，仍需要对案件涉及的基本事实提供证据，加以证明。如用人单位单方解除劳动合同，杨文斌提出仲裁时，就应当提交已经被用人单位解除劳动合同的相关证据。否则，劳动争议仲裁机构可以不受理。对证据收集有困难的，当事人可以申请仲裁委员会的帮助。
浙江省《关于劳动争议仲裁证据若干问题的规定》在“证据规则”中，把“谁主张、谁举证”作为劳动仲裁制度的一般规定。对于9种情形，劳动者提出仲裁的，举证责任倒置，由用人单位承担举证责任。这9种情形主要包括：由于用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等6类决定而发生争议的；由于用人单位没有按照劳动合同约定支付劳动报酬或提供劳动条件，用人单位不依法缴纳社会保险费，用人单位存在非法收取押金、扣压劳动者身份证等违法行为，劳动者提出解除劳动合同而发生争议的等。“证据规则”还首次规定了劳动争议双方当事人的举证责任、仲裁委员会调查收集证据的范围和程序、举证时限与证据交换、质证的形式以及证据的审核认定标准等。
浙江省劳动厅有关人士说，采取“举证责任倒置”，就是强制用人单位承担举证责任，防止由于企业与员工之间在信息来源和经济实力等方面相差悬殊而产生不公平。在以往的劳动仲裁中，由于有“谁主张，谁举证”的规定，劳动者为了维护自己的权益，要到处搜集证据，疲于奔命，而在许多情况下很难搜集到充分证据。[page]